“一带一路”与歇尔计划的异同的创新.docVIP

“一带一路”与马歇尔计划的异同的创新 　　　【摘要】随着“一带一路”发展方式的不断明晰以及亚洲基础设施投资银行和丝路基金的设立，很多媒体评论认为“一带一路”就是美国马歇尔计划的翻版，还将其称为“马歇尔计划版”。这种提法是对“一带一路”概念的混淆，两者也许存在些许共同之处，但对根本差异应该有一个细致明确的分析，这样才有助于人们对“一带一路”的正确认识。　　【关键词】一带一路 马歇尔计划　　“一带一路”包括丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，源于我国和中亚各国及欧洲在古代“丝绸之路”所谱写的傲人历史。在两千一百多年后的今天，习近平在2013年9月于哈萨克斯坦以共建“丝绸之路经济带”为主题发表演讲，首次正式提出建设“丝绸之路经济带”。同年10月于印度尼西亚提出建设“21世纪海上丝绸之路”。2015年3月28日，习近平在博鳌亚洲论坛上发表题为“迈向命运共同体，开创亚洲新未来”的主旨演讲中也强调了我国建设“一带一路”的立场和倡议。　　一、“一带一路”与马歇尔计划的相同点　　之所以有一些评论认为“一带一路”是中国的马歇尔计划，是因为两者之间的确有一些异曲同工之处。　　（一）均可以解决国内生产过剩的经济问题　　美国实施马歇尔计划的原因有很多，经济原因是首要的。美国国内因战时繁荣出现了因生产过剩的经济危机，为了从战时经济中走出来，就需要解决国内过剩的产能。此时的西欧经济衰落，百废待兴，急需援助，正好为国内过剩产品和多余的资金提供了一个输出的途径。　　时过境迁，相似的情况也出现在我们国家，因之前的几轮投资热潮在基建和房地产行业也积累了大量过剩的优质产能，丝绸之路沿线区域覆盖人口约46亿，经济总量达21万亿美元，分别占全球的63%和29%。它们多是发展中国家，基础设施落后，跟不上经济发展的需求，而且还有资金瓶颈。而中国刚好有优质的过剩产能，又可以为它们提供资金支持。“一带一路”可以在缓解基建领域过剩产能的同时，帮助发展中国家进行基础设施的建设。因此，“一带一路”与马歇尔计划均可以解决国内生产过剩的经济问题。　　（二）均可以推动本国货币国际化　　马歇尔计划帮助美国将布雷顿森林体系运作起来，为美元成为世界货币提供了制度安排。在布雷顿森林体系缺乏早起运作资金的背景下，马歇尔计划通过主动申请美国提供有条件援助的方式使美元顺利地在布雷顿森林体系发挥实际作用之前全面介入西欧经济，占据世界货币制高点，进而成为欧洲和世界经济的主要国际结算货币。{1}暂不论美元在世界货币中的霸权地位，马歇尔计划的确很大程度上促成美元成为不可撼动的国际结算货币。　　2008年金融危机以来，人民币国际化的呼声越来越高，预计在2015年即可实现人民币资本项目可兑换。目前中国对外的经济合作主要是以美元为载体，“一带一路”的建设将增加我国和新兴发展中国家的贸易往来，以人民币为结算货币可以让我们的货币走出去。亚洲基础设施投资银行和丝路基金的设立则有助于提升人民币在贸易结算领域的地位，增加以人民币计价的海外融资，从而为中国经济转型的关键因素，即人民币国际化，提供平台，成为国际上普遍接受的结算、计价和储备货币。　　（三）均对本国外交政策有推动作用　　金玲认为，中国的“一带一路”计划与马歇尔计划都是崛起的力量试图利用经济手段实现对外政策目标，也包括支持国内经济发展的基本目标。{2}二战之前，美国一直是独立发展的国家，但战后与苏联的关系和对欧洲的争夺让美国不得不主动出击。马歇尔计划除经济之外的另一作用就是控制西欧以维持其资本主义制度，扩散美国在西欧的影响，进而实现美国在世界上的霸权地位。　　近年来，我国经济快速发展的同时也出现了地区发展不平衡等问题，对新一轮的改革开放有着迫切的要求，而“一带一路”则可以平衡因过去由东向发达国家开放所造成的东西部差距，也可以实现我国全方位对外开放的政策目标。“一带一路”在加强区域合作发展中的作用也与“中国政府和人民愿与世界各国人民一道，努力建设一个持久和平与共同繁荣的和谐世界”的外交政策目标相辅相成。暂且不提美国和我国在对外方针上的差异，马歇尔计划与“一带一路”都推动了本国外交政策的实施。　　二、“一带一路”与马歇尔计划的不同点　　“一带一路”的倡议是在我国出现产能过剩，环境问题严峻，急需转变生产方式和经济发展方式的国内环境下提出的。在国际方面，我国的出口受欧美经济下滑出现疲软态势，出口年增长量从2010年的%下降至2013的%，{3}同时美国绕开中国推进TPP（跨太平洋伙伴关系协议）和TTIP（跨大西洋贸易与投资伙伴协议），意图制定新的全球贸易规则。在这样的内忧外患下，通过“一带一路”这一载体将我国过剩的产能输出，同时拉动中亚发展中国家的基础设施建设和地区一体化建设，实现经济增长。这样看来，”一带一路”和马歇尔计划对二战后欧洲经济的带动作用有一些相似之处，但二者在