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探究国企基层党部书记岗位胜任力模型
探究国企基层党支部书记岗位胜任力模型
党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。加强基层党组织建设尤其是基层党支部的建设对党支部书记的岗位胜任能力提出了更高、更严的要求。如何建设一支理想信念坚定、能力高强的基层党支部书记队伍,需要我们在实际工作中不断探索和研究。
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基层党支部书记队伍的现状
中山供电局是广东电网有限责任公司下属一家大型企业,全局有67个党支部(含23个正在设置的生产单位班站党支部),共1 196名党员(在职1 055名,离退休141名),已实现了党组织与行政机构同步设置、党务工作者队伍同步设置。
党支部书记队伍的现状
截至2017年7月1日,中山供电局共有党总支部书记、副书记,党支部书记、副书记共52人,其中专职仅2人,兼职50人,女支部书记4人。35岁及以下1人,35~45岁23人,45岁以上28人;党龄10年及以下11人,11~15年14人,16~20年15人,21~25年9人,26年及以上3人;大学学历47人,研究生学历4人,博士学历1人;高级职称29人,中级职称16人,初级职称6人,无职称1人,其中高级政工师1人,政工师3人。总体来讲,中山供电局党支部书记队伍分布合理,基本为青壮年,具备较长的党龄,熟悉党内政治生活,学历高、职称高、素质高。
存在的不足
从课题调研了解到的情况来看,中山供电局在基层党支部书记队伍建设上还存在一些问题。
一是缺乏针对党支部书记的能力素质测评体系;二是对党支部书记没有形成系统的培训方案;三是履职情况方面还存在业务操作流程和标准有待熟悉、岗位职责界面不清、党内关怀和联系群众不够、党务工作服务主营业务和服务群众力度不足、党建带群团作用发挥不够等问题;四是对党支部书记的考核和激励不足,加之兼职身份影响党支部书记的工作热情和积极性,不利于基层党组织建设工作的精益管理。
岗位胜任力模型构建的
探索和评价研究
按照胜任力模型的定义及建造方法,针对调研查出的基层党支部书记队伍建设不足的原因,我们在支部岗位胜任力模型的构建及评价方法上开展了研究。
基于对中山供电局基层党建工作及党支部书记队伍的现状分析,课题组对前期52名书记的访谈材料进行了BEI访谈(即行为事件访谈法)及编码统计,对所有素质要素进行提炼,形成政治素质、综合能力、党务技能和工作业绩四个一级项目。结合BEI访谈中编码分析的结果,我们认为政治素质和综合能力是支部书记胜任力中隐藏在水平面下的内在能力,其中政治素质是基础,只有具备优秀的政治素质的人,才能作为一名优秀的党支部书记,否则哪怕能力再强,政治素质不过关,他也不可能成为习近平总书记要求的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部,也不能胜任支部书记的岗位。我们借鉴冰山隐喻理论和金字塔模型,绘制了4+6+2党支部书记岗位胜任力模型。
具体素质项定义如下:
政治素质
党支部书记应坚定理想信念,具有极强的政治素质,自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。“四个意识”是一个蕴意深刻、相互联系的有机整体,集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求,是检验党员干部政治素养的基本标准。
政治意识:要求从政治角度看待、分析和处理问题。要严肃党内政治生活,严守政治纪律和政治规矩,研究制定政策要把握政治方向,谋划推进工作要贯彻政治要求,解决矛盾问题要注意政治影响,发展党员、选人用人要突出政治标准,对各类组织要加强政治领导、政治引领,对各类人才要加强政治吸纳。
大局意识:要求自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考、定位、布局,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。
核心意识:要求在思想上认同核心、在政治上围绕核心、在组织上服从核心、在行动上维护核心。
看齐意识:要求向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决抵制。
综合能力
党支部书记应具有较强的综合能力,能够廉洁自律,具有较强的学习能力、执行能力、表达能力、领导能力和队伍建设能力。
廉洁自律的能力。廉洁就是说我们做人要有清清白白的行为、光明磊落的态度;自律是指在没有外力、外人的监督下,遵守法纪,拿它来约束自己的一言一行。要求党支部书记首先要模范遵守《中国共产党廉洁自律准则》。
优秀的学习能力。党支部书记要带头并组织党员每年制定和实施自学计划,在工作中强化理论和知识技能的学习锻炼,不断提升思想政治素质和业务技能水平;善于运用公司“党员主题教育网”和“幸福南网”微信平台,通过“共产党员”微信公众
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