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关于印发《上海市建设项目放样复验、竣工规划验收检查工作规范》的通知
沪规土资执〔2015〕308号
现将《上海市建设项目放样复验、竣工规划验收检查工作规范》印发给你们,请按照执行。
上海市规划和国土资源管理局
2015年4月29日
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上海市建设项目放样复验、竣工规划验收检查工作规范
1.总则
1.1 目的和依据
为规范建设项目放样复验、竣工规划验收管理,根据《上海市建设项目放样复验、竣工规划验收管理规定》,结合本市实际情况,制定本工作规范。
1.2 适用范围
对本市行政区域内取得规划许可的建设项目进行放样复验和竣工规划验收适用本规范。法律、法规、规章另有规定的,从其规定。
2.开工放样复验
建设项目开工放样复验应以内业审查和现场检查相结合的方式进行,测量报告及其他材料的真实性由建设单位(个人)承担责任。
建设项目开工放样遵循“零误差”原则,应当严格按照《建设工程规划许可证》及其附图要求,对建设项目现场放样结果进行核查,所有建筑间距、建筑退界等规划控制指标均不得小于规划核准总平面图标示的尺寸。
2.1 建筑工程类
(一)内业检查
对建设单位(个人)提交的测量报告及其他材料,应核查是否符合《建设工程规划许可证》及其附图的下列要求:
(1)建(构)筑物与建设用地边界、道路规划红线、河道规划蓝线、绿带控制线、架空电力线等规划控制线的退让距离;
(2)建筑周边相邻间距;
(3)建(构)筑物单体外墙长、宽;
(4)其他规划许可对建设的相应要求。
(二)现场检查
对建设项目施工现场灰线放样的核查,应将以下情况记录、拍照存档:
(1)现场是否已经开挖基坑、桩基施工;
(2)现场道路红线界桩是否定位、清晰可辨;
(3)现场是否按规定设置规划许可公告牌。
(三)建筑退界、间距误差的处理
开工复验阶段,建筑退界、间距不得小于规划核准尺寸,小于核准要求的,应要求建设单位(个人)重新放样或向原审批部门申请调整总平面图后,重新申请开工复验。
建筑退界、间距大于规划核准尺寸,且仍符合规划管理相关规定的,有关放样情况应告知原审批部门。
2.2 市政交通工程类
对建设单位(个人)提交的现场放样检测报告及其他材料,应核查是否符合《建设工程规划许可证》及其附图的下列要求:
(1)市政交通工程与相邻建(构)筑物外墙的距离;
(2)市政交通工程的长度和宽度;
(3)市政交通工程与道路规划红线等规划控制线的相关距离;
(4)其他规划许可对建设的相应要求。
2.3 市政管线工程类
市政管线项目开工放样复验应核查下列内容:
(1)建设单位是否已经落实跟踪测量的要求;
(2)建设单位落实告知承诺单中的其他要求。
3.竣工规划验收
建设项目竣工规划验收应以内业审查和现场检查相结合的方式进行,测量报告及其他材料的真实性由建设单位(个人)承担责任。
3.1 建筑工程类
3.1.1 内业检查标准
建筑工程施工应当符合《建设工程规划许可证》及其附图的要求。竣工规划验收时,对建设单位(个人)提交的竣工测量报告及其他材料,应核查是否符合《建设工程规划许可证》及其附图的下列要求:
(1)用地范围(界线)
根据建设单位(个人)提供的竣工测量报告,审核建(构)筑物及围墙与用地界线的关系,建(构)筑物、围墙等均不得超出规划许可的建设范围。
(2)绿化区域
建设项目的绿化建设应当符合《建设工程规划许可证》核准的总平面图中标示的绿化布局要求,并查验绿化主管部门的核定意见。
(3)室外停车泊位区域
建设项目的停车位设置应当符合《建设工程规划许可证》核准的总平面图中标示的停车泊位布局要求,并查验交通主管部门的核定意见。
(4)出入口设置
建设项目基地出入口设置应当符合《建设工程规划许可证》核准的总平面图标示的位置,并查验交警部门的核定意见。
(5)围墙
建设项目围墙的高度、位置应当符合《建设工程规划许可证》及其附图的要求。与相邻地块共用分界围墙的,应附送相邻权利人的认可意见。
(6)建筑间距和退界
建筑工程的建筑间距和退界距离应符合《建设工程规划许可证》附图的要求。建筑退界及间距实测误差应控制在下表规定的允许值内,并符合《上海市城市规划管理技术规定》的相关规定:
建筑退界及间距L(米)
L≤10
10L≤50
L50
允许值(米)
0.05
0.1
0.15
(7)建筑面积
建筑工程施工符合《建设工程规划许可证》及其附图要求的,其单体建筑面积实测误差应控制在下列规定的允许值内:
小于或等于1000平方米的建筑工程,实测建筑面积不得超过《建设工程规划许可证》核准建筑面积的3%,且不超过10平方
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