传染病防治管甸理与监督.ppt

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传染病防治管甸理与监督

* 期间的计算 《民事诉讼法》第七十五条“期间包括法定期间和人民法院指定的期间。   期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日,不计算在期间内。 ?期间届满的最后一日是节假日的,以节假日后的第一日为期间届满的日期。 ?  期间不包括在途时间,诉讼文书在期满前交邮的,不算过期。” * 期间的计算 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干规定的解释》第七十九条:“依照《民事诉讼法》第七十五条第二款规定,民事诉讼中以日计算的各种期间均从次日起算。” * 期间的计算 1.期间以时、日、月、年为表示单位。 2.期间开始的时、日不计算在期间内。 3.法定期间和指定期间的最后一日是节假日(含星期日)的,以休假日的次日为期间的最后一天。(星期日或者其他法定休假日有变通的,以实际休假日的次日为期间的最后一天)。 期间的最后一天的截止时间为二十四点。有业务时间的,到停止业务活动的时间截止。 4.诉讼文书在途时间不包括在期间内。 《中华人民共和国民法通则》154条 * 期间的计算 至于期间以月、年计算的,期间截止的日期,应当是截止那个月的相应于开始的那一天,如果没有相应于开始的那一天的,那个月的最后一天,就是届满的日期。 * 规章制定程序条例 ?(2001年11月16日国务院令第322号公布自2002年1月1日起施行) 第三十三条规章解释权属于规章制定机关。 ????规章有下列情况之一的,由制定机关解释: ????(一)规章的规定需要进一步明确具体含义的; ????(二)规章制定后出现新的情况,需要明确适用规章依据的。 ????规章解释由规章制定机关的法制机构参照规章送审稿审查程序提出意见,报请制定机关批准后公布。 ????规章的解释同规章具有同等效力。 * 法律适用: 《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第六十二条第二款:“人民法院审理行政案件,可以在裁判文书中引用合法有效的规章及其它规范性文件。” * 法律适用: 我国已在立法和司法实践上承认了合法有效的其它规范性文件在行政诉讼案件中得以适用的法律地位。那么,在行政管理活动中,行政机关依法适用合法有效的规范性文件更是势在必然。 * 卫生部关于加强省、自治区、直辖市卫生厅(局)对食品卫生执法问题解答或批复工作的通知 各省、自治区、直辖市卫生厅(局)、各计划单列市卫生局: 《食品卫生法(试行)》实施六年多来,全国各级卫生行政部门、食品卫生监督机构及其他部门在理解和执行本法及其他有关法律、法规中提出了大量亟待解决的问题,其中大多数来自基层食品卫生监督机构,不少问题在全国带有普遍性。为充分发挥各省、自治区、直辖市卫生厅(局)对食品卫生监督工作的领导作用并使该项工作程序化,特做如下通知: (一)各地、市、区、县卫生行政部门及其食品卫生监督机构需我部函复的执法问题,须报经省、自治区、直辖市卫生厅(局)向我部提出; (二)各省、自治区、直辖市卫生厅(局)对下属地、市、区、县卫生行政部门、食品卫生监督机构及有关部门报请解决的法律、法规理解和执行问题,应认真研究,尽力解决。对确属不能解决或无力解决的,应尽快报我部; (三)我部就法律、法规的理解和执行方面的答复或批复一经作出,其他遇有同类或相似问题的地方,应遵照或参照答复或批复的内容执行。 请将本通知转发各地。 一九八九年十二月九日 * 四、证据先行登记保存处理? * 先行登记保存应当在七日内作出处理决定 《卫生行政处罚程序》第二十二条规定:“卫生行政机关在收集证据时,在证据可能灭失、或者以后难以取得的情况下,经卫生行政机关负责人批准,可以先行登记保存。执法人员应向当事人出具由行政机关负责人签发的保存证据通知书。卫生行政机关应当在七日内作出处理决定。卫生法律、法规另有规定的除外。 * 目前主要有三种操作方式: 一是在7日期满时,再续制新的《证据先行登记保存决定书》,再行保存7日,反复续保,直至案件最终处理。 二是再7日期满时先制作一份《证据先行登记保存处理决定书》注明对保存证据作出以下处理决定:“继续先行登记保存”,再续制新的《证据先行登记保存决定书》,反复续保,直至案件最终处理。 * 目前主要有三种操作方式: 三是在7日期限内,制作《证据先行登记保存处理决定书》,注明对保存证据作出如下处理决定: “由于当事人×××的行为涉嫌违反了××××法律(法规或规章),已于×年×月×日立案,根据案件查处需要,上述先行登记保存的物品作为物证,随案移送。” * 笔者赞同采用第三种方法操作 笔者认为

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