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强化调研职能 务领导决策
强化调研职能 服务领导决策
【摘要】调查研究是谋事的基础,调研职能是办公室人员最基本和根本的职能。要想当好领导的参谋,服务领导进行决策,就要坚持实事求是的原则和加强调查研究。
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【关键词】调研职能;领导决策;建议
一、适应新形式,立足创新求提高
在新的形势下,针对新的任务,我们对调查研究的工作也提出了更高的要求。我们在工作中要不断调整调研的思路,要建立健全相关机制,要对调研的方式方法进行创新,要为领导决策提供更好的服务。
(一)在工作思路上要注重谋划全局。为了更好地服务领导决策,我们要求调查研究的工作人员要站在领导的角度和全局的高度上,用战略的维度去思考问题并提出有效的建议。在实践过程中,我们要立足于当前岗位的职责,要认真有效地做好目前的工作和完成相关的具体任务,然后逐渐向“抓大事、谋全局”进行转变。政研工作者要胸怀大局,要围绕领导的工作思路和重大的问题充分搞好调查研究的工作。同时,还要围绕发展目标、发展战略等,开展一些全局性、战略性和前瞻性的课题研究,形成调研报告并提出有效的对策,为领导的工作思路提供有价值的参考意见。
(二)在工作机制上要注重激励鼓舞。为了更好地调动单位各方面的力量和做好调研工作,单位可以在领导干部的年度考核内容中加入调研工作的成果。同时,为了更好地调动领导干部的调研积极性和推动调研工作的开展,单位可以不定期举办优秀调研文章评选活动,并对优秀的调研文章给予物质上或者精神上的奖励。另外,针对不同时期的工作内容和工作要求,要通过专题讲座等形式,对调研工作人员进行培训,让他们在调研工作中不断思考、不断提高业务水平。同时,通过这种方法也能更好地提高他们的服务能力和增强他们做好调研工作的信心。
(三)在工作力量上要注重协调整合。调研工作是一项非常综合和系统的工作,仅靠一个人的力量是不可能完成的,需要集众人之长。在工作中,我们一方面要将所有的课题进行汇总整理和统一安排,然后根据领导的需要,开展相关的调研工作。另一方面,我们要将单独调研和协同调研相结合,充分发挥单位有关人员的作用,建立健全调研的联络网。比如,我们可以将写作能力比较强的工作人员作为调研的联络员,然后将所有的课题统一规划,有效地整合调研力量,组成不同的课题调查组,以便更好地提高调研工作的质量和效果。
(四)在调研方式上要转化思维模式。第一,要将微观思维转化为宏观思维。微观思维主要是立足于小范围进行思考,宏观思维则是把握大的环境背景,做到以小?大。在调研工作中要做到以下几点:要将政治放在调研工作的首位,要将服务领导决策作为调研工作的主题,要将发展作为调研工作的根本,要将创新作为调研工作的动力。只有做到以上四点才能更好地制定方案,更好地服务领导决策。第二,要将单一思维转化为多向思维。单一思维基本上是进行一对一的分析,容易出现片面化的情况,多向思维则是针对事物之间的复杂关系从多角度、多层面进行分析,从而揭示事物之间最根本的联系。运用多向思维,调研人员可以从大量的材料中提炼出自己的观点,还能找出事物发展的规律以此来提出有效解决问题的方法。第三,要将趋同思维转化为逆向思维。逆向思维不仅是沿着一定的方向思考,还能从反方向观察和分析事物之间的联系。在调研工作中运用逆向思维可以有效地掌握实际情况,提出更有价值的建议和措施来解决实际问题。
二、把握方向,精心选题献良谋
调查研究的前提是选好课题,而且开展调查研究的目的是为服务领导进行决策,因此,调查研究的选题要以领导决策为中心,要根据领导的工作思路有针对性地开展调研工作。在实践过程中,我们要结合实际工作中出现的新问题和新情况,将调研的重点放在重大的问题上。
(一)要突出领导关注的“焦点”进行选题。开展调查研究是为了更好地服务领导决策,因此,调查研究的选题要将领导的决策需求作为调研工作的中心,要紧贴领导的工作思路,要在制定措施、落实工作、发现问题、整改问题这四个方面有针对性地开展调研工作,形成调研报告并为领导制定工作思路提供详细的意见。例如,湖北省曾经对“个十百千万”工程进行了重点项目的调研,在调研的过程中,他们对长源东谷公司进行了跟踪服务。同时,他们将如何在农村建设中抓好生产发展作为调研的课题,对当地的蔬菜合作社进行了调研并对当地的经济发展提出了有价值的参考意见。
(二)要突出工作中的“重点”进行选题。经济建设是整体工作的中心,这是毋庸置疑的,但是在历史的不同时期,各个地区、各个单位的工作重点都是不相同的。政府在不同时期发布的重要文件或者重大决定亦或是在会议上宣传学习的精神,都反映了这个时间段各单位、各部门的工作重点。同时,这些文件、决定和精神也是政府结合我国实际情况制定国家的发展规划工作、确定政府部门有关人员的工作思路、确定各部门的工作
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