我国税收管理（） --制定税务人员培训计划，提高税务人员素质_0.docVIP

我国税收管理（３） --制定税务人员培训计划，提高税务人员素质 　　众所周知，雇员是决定组织工作效果的关键因素，有什么样的人就有什么样的组织。这一观点指出了工作人员的素质和能力的重要性。实际上还不止于此，它还包含着如何在雇员的能力、工作的复杂性、报酬水平这三个因素之间达到平衡，即根据个人的能力确定合适的工作岗位和报酬水平。在上述几个因素之间达到平衡的 方法 主要有：雇用新的工作人员；重新安排雇员的工作；对现有人员进行培训。　 　　一般而言，雇用新的工作人员只有在组织缺编或人员不足的情况下才采用；第二种方法非常困难，尤其是在更为重视资历而不是能力的情况下。因此，培训税务人员，提高其素质和能力就成为一个急需解决的 问题 。下而就培训的目标、方式和 内容 谈一点看法。 　　充分发挥税收的职能作用，不仅要有一套合理的税制，而且要求高效的税务管理。而税务管理水平的高低，与建立规范有序的税务代理制度密切相关。在全面实行纳税人的自行申报纳税的情况下，尤其如此。目前税务代理制度不仅为西方国家的采用，很多 发展　中国 家也纷纷试行和推广，其中堪为典范的是日本。日本是最早出现税务代理的国家，早在本世纪二十年代，随着日本 经济 的发展和税制的日益复杂，一些纳税人就开始把纳税业务委托他人办理。1942年日本《税务代理士法》、1951年日本《税理士法》的颁布，使日本的税理士制度法律化。现在，日本又有税理