我国宅基地抵押款制度建构制约因素的实证统计分析.docVIP

我国宅基地抵押贷款制度建构制约因素的实证统计分析 　　　一、引言 　　随着农村的产业多元化，产业结构调整步伐逐渐加快，农业人口逐渐向非农领域转移，农户已经不仅仅局限于农业生产、外出打工和自营工商业，越来越多的农业活动类似于工业生产经营，其对资金的需求远比小农生产更旺盛，仅靠内源融资及各地农村信用社、村镇银行等机构的小额贷款是难以满足的，客观上要求创新的金融产品和服务。 　　党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》进一步赋予广大农户“更加充分而有保障的宅基地使用权，现有宅基地使用权关系要保持稳定并长久不变”等权益。宅基地作为农户现实拥有的最重要财产，由于其具有较强的保值增值性与不可灭失性等特点，使得由宅基地承包权所担保的债权的安全性更高，更有利于确保债权的充分实现，更易被金融机构认可和接受。为此，紧密结合我国农村实际状况，建构符合我国农村实际情况的宅基地抵押贷款制度，是当前我国农村金融面临的重要研究课题及现实任务。 　　理论界主要从宅基地融资视角，对宅基地抵押融资制度的性质、条件等开展研究。学者们普遍赞同的观点主要有：中国农业正处在由传统农业向现代农业转变的关键时期，农业生产经营活动与金融的依存度越来越大[1]；宅基地抵押贷款制度，作为宅基地制度深层改革的重要措施与必要组成部分，能够更好地为农业发展提供资金保证[2]；宅基地抵押贷款业务的开展，