地方政府激励机的重构与农民工市民化.docVIP

地方政府激励机制的重构与农民工市民化 　　 　　摘要：从理论上分析了在晋升激励和财政激励机制下，地方政府行为对农民工市民化的影响。同时，基于2003-2012年的面板数据，通过构建农民工市民化增长率、晋升激励和财政激励指标，采用静态OLS和动态GMM的实证分析。研究结果发现：以往的晋升激励机制和财政激励机制不利于农民工市民化，财政激励会强化晋升激励对农民工市民化的阻碍作用，农民工市民化进程还具有自我弱化的趋势。需要通过转变政府官员考核机制，调整中央和地方财权和事权关系，健全地方政府的财力保障制度，改革户籍制度，为农民工市民化提供动力机制。 下载论文网 　　关键词：地方政府；晋升激励；财政激励；农民工市民化 　　中图分类号：F8127文献标识码：文章编号2017 　　一、引言 　　2016年，中国农民工总量达到亿人，占中国总人口的1/5①。 　　然而，进城农民工难以在城市 　　获得与城市居民同等的教育、医疗、社保、住房待遇，尽管已经进城就业却不能成为城市永久市民。 　　缓解与消除农民工进城却不能获得市民待遇的“半城市化”现象，实?F农民工市民化，不仅有利于提高农民工的福利与人力资本水平，对于开拓国内消费市场，提升总需求，化解产能过剩，实现经济持续增长都具有重要意义。 　　目前多数学者将 　　半城市化现象归因于户籍制度。