地方融资平台的险分析及风险控制的路径分析.docVIP

地方融资平台的风险分析及风险控制的路径分析 　　一、我国地方性融资平台的现状 　　地方政府投融资平台是指地方政府为了城市基础设施建设投融资的需要，主要通过划拨国有股份、土地等资产而组建一个资产和现金流大致可以达到融资标准的公司，如城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司等。进行大量债务融资活动，用以进行交通、城建、水利等基础设施和公共事业项目建设。08年金融危机以来，尤其自2009年来在国家刺激经济复苏一系列政策牵引下，地方政府依托资源垄断优势和政府信用，纷纷建立了众多的投融资平台。 　　到目前为止，地方政府融资平台的整体贷款规模并没有一个统一的权威口径，各方的统计结果都会有一定的出入。据中国人民银行对2008年以来全国各地区政府融资平台贷款情况的专项调查显示：截至2010 年末，全国共有融资平台1 万余家，较2008 年末增长25% 以上。融资规模方面，据审计署发布的报告显示，2008年末地方政府融资平台贷款仅为万亿元，但到了2010 年末，融资平台债务余额已达到 万亿元，增长了6 倍有余，其中银行贷款为 万亿元，占全部债务余额的79%。2011 年初，银监会开始严格控制新增的平台贷款数量，2012 年更是明确提出全年平台贷款总量只减不增，因此尽管2010年以后没有平台贷款的确切数据，但是平台贷款在2010年达到高峰期后应该呈现下滑趋势，2012年地方融资平台贷款余额