某市十三五农业标准化实施方案.docVIP

某市十三五农业标准化实施方案 为了认真贯彻落实市委、市政府《关于落实发展新理念 推进现代农业发展提前建成全面小康社会的意见》，提高特 色优势农产品质量安全水平和市场竞争力，促进农业增效和 农民增收,特制定本实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实《农产品质量安全法》，以全面提高农产 品质量安全水平和市场竞争力为核心，以农产品质量标准体 系和质量安全监测体系建设为基础，以“菜篮子”产品为突 破口，以市场准入为入点，从产地和市场两个环节入手，实 现从“农田到餐桌”的全过程质量监控，全面推动农产品的 无公害生产、产业化经营、标准化管理，满足经济社会发展 和人民生活水平日益提高的需要，为促进特色农业的发展和 农民收入的持续增长奠定坚实的基础。 二、任务目标 到2020年，建立健全现代制种、名优果品、啤酒原料、 草食畜牧、蔬菜、棉花等特色农产品质量标准体系，基本普 及特色农产品种养技术标准和质量标准；积极开展特色优势 农产品原产地认证和品牌开发，加大无公害、绿色农产品认 证工作力度，使无公害产地认定规模占种养总规模的70%以 上，无公害、绿色农产品认证数量分别占农产品总量的50% 和20%以上，培育创建省级名牌产品；建立健全市、县农产 品质量安全检测体系和农产品批发市场自检机构，全面开展 例行检测工作，确保市场销售的农产品质量安全达标率在 99%以上。 三、工作重点 1、建立健全完善的农业质量安全管理体系。按照“以 市级为主、向县（市、区）延伸、以检测终端产品为主”的 原则，尽快完成县（市、区）农产品质量安全管理机构的定 性、定编和定员工作，建立起以市农业质量安全管理机构为 依托，县（市、区）农业检测机构为骨干，基地、市场、合 作经济组织、企业的检测室（站、点）为基础，覆盖农业环 境、农业投入品、农产品质量等农业生产、加工、流通各个 环节的质量监测体系，实行“农产品质量安全例行监测、产 地准出、产品追溯和市场准入”四项监管制度。同时，以特 色优势农产品质量安全标准为重点，对现有的80项农业地 方标准进行补充完善，进一步抓好精品农产品和深加工高附 加值农产品标准及农业清洁标准的制（修）订。 2、大力推广无公害标准化生产技术。充分发挥现有农 业技术推广体系的优势，以现代制种、名优果品、啤酒原料、 草食畜牧、蔬菜、棉花六大特色产业为重点，编制图文并茂、 通俗易懂、便于操作的种植业、林果业和养殖业标准化生产 技术手册，分步骤、分层次开展农业标准化培训工作，全面 推进农业标准推广和标准化信息服务工作。建立国家标准、 行业标准和地方标准以及国外先进标准数据库，逐步建立健 全农业标准化信息网和农产品质量安全信息发布制度，构建 农业标准信息平台，以满足我市特色农业生产和主要出口农 产品需要，力争使六大特色产业全覆盖实现无公害标准化生 产。 3、建立一批特色优质农产品标准化生产示范基地。按 照“依托资源、发挥优势，突出特色、合理布局”的原则， 大力推广“公司+基地+标准+农户”的示范模式，以主导特 色产业、特色产品、优势资源和生产条件为载体，以标准体 系、核心示范区、质量安全追溯体系、质量控制制度建设、 标准化技术推广、农业投入品管理和品牌培育为重点，进一 步加大农业标准化示范基地（区）的建设力度，五年内新建 50个省级和市级农业标准化示范区。其中，**区建立5万亩 杂交玉米和万亩瓜菜花卉制种子标准化生产示范区，万亩精 细蔬菜和洋葱标准化生产示范区；**县建立万亩优质西甜瓜 标准化生产示范区；**市建立万亩优质葡萄标准化生产示范 区；**市建立万亩啤酒花和万亩啤酒大麦标准化生产示范 区；在七县（市、区）各建立一个20万只肉羊标准化生产 示范区。同时，在**区、**县和**市各建立一个2万头的生 猪标准化生产示范区，**区建立一个万头奶牛标准化生产示 范区，五个农业县（市、区）分别建立一个30万只肉（蛋） 鸡标准化生产示范区，在**市建立一个年养殖800万尾虹鱒 鱼、金鱒鱼的冷水鱼标准化生产示范区；**市、**县和**县 各建立一个5万亩的标准化生产示范区。 4、推进产地认定和产品认证。通过政策引导和资金扶持, 鼓励农产品加工企业、农民专业合作组织积极申报产地认定和 产品认证。同时，鼓励和倡导获得认证的农产品生产及加工企 业，对认证农产品生产（加工）过程实行标准化管理体系认证, 加强与主要出口国认证机构的合作，积极开展有机食品的国际 认证工作，推动农产品质量升级，冲破“技术壁垒”,扩大出 口规模，提高经济效益。到2020年，全市种植业、林果业等 特色无公害农产品产地认定面积达150万亩，认证无公害产品 60个、100万吨，认证绿色产品20个；认定养殖业产地50 个、1500万头（只），认证无公害产品50个、10万吨，认证 绿色产品15个。 5、加强农产品质