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公路工程投标报价策略与成本管理再认识 　　　【摘 要】 本文介绍了公路施工企业在工程量清单计价条件下投标报价策略和技巧，分析了当前项目成本管理中存在的问题，提出了加强管理的途径。 　　【关键词】 投标报价；项目成本；项目管理；成本管理 　　【中图分类号】　【文献标识码】 B【文章编号】 1727-5123（2011）02-116-02 　　Highway Bidding Strategy and Cost Management Recognition 　　【Abstract】 This article describes the highway construction business conditions in the Bill of Quantities the bidding strategies and 　　techniques, analysis of the current project cost management problems, proposed ways to strengthen management. 　　【Key words】 Bidding； Project cost； Project Management；Cost Management 　　 　　《公路工程工程量清单计价规范》施行后， 对于凭借方案先进、科技领先来占据市场制高点、市场份额以及保持一定赢利空间的公路施工企业来说， 市场竞争的起跳点更加降低了。 在这种情况下，我们更应该注重投标报价的策略和技巧。影响投标策略的因素较复杂，而投标策略又是公路施工企业围绕经济效益，凸现投标目的而展开的。因此，要根据市场变化态势，区分对手不同情况，既要考虑自身的优势和不足，也要充分分析市场、业主、对手的综合情况，本文就此展开论述。　 　　1工程量清单计价条件下的几种主要投标策略 　　牺牲眼前利益谋取生存机会的投标策略。公路施工企业投标报价以克服生存危机为目标而争取中标，可以不考虑各种影响因素。由于国家宏观调控，经济环境的变化和公路施工企业自身经营管理不善，都可能造成企业的生存危机。这种危机首先表现在企业经济状况。其次，政府调整基建投资方向，环保、能源项目增多，而传统项目的比重下降，使部分公路施工企业原来擅长的工程项目相对减少，更危及到经营范围单一的专业施工企业，迫使企业只能放弃眼前利益，力争对项目的中标。 　　着眼长远利益的竞争型策略。投标报价以竞争为手段，以开拓市场，保本盈利为目标，在精确计算成本的基础上，充分估计各竞争对手的报价目标，以有竞争力的报价达到中标的目的。公路施工企业处在以下几种情况下，会采取竞争型报价策略:竞争对手有威胁性，试图打入新的市场区域，开拓新的工程专业领域重大工程项目及城市标志性项目等社会效益好的项目，还有中央强势企业拓展地方市场，对大型项目的基础部分等，这种策略是大多数企业采用的，也叫保本低利策略。 　　立足实力基础的盈利型策略。这种策略是投标报价充分发挥自身优势，以实现最佳盈利为目标。下面几种情况可以采用盈利型报价策略:如公路施工企业在该地区已经打开局面，施工能力饱和，竞争对手少，具有技术优势并对业主有较强的名牌效应，或者施工条件差、难度高、资金支付条件不好、工期质量等要求苛刻等。　 　　2根据市场变化而变化的几种报价方式 　　实行《公路工程工程量清单计价规范》后，在建设项目的招投标中，最低价中标成为一种法则。但是不能由于低价中标而造成项目亏损。公路施工企业必须是在保证质量、工期的前提下，保证预期的利润及考虑一定风险的基础上确定最低成本价。因此，在最低价中标的情况下，更应注重对投标策略及技巧的合理运用。 　　不平衡报价法。不平衡报价法是指一个工程项目的投标报价，在总价基本确定后，如何调整内部各个项目的报价，以期既不提高总价，不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。常见的不平衡报价法有:①能够早日收回资金的项目，如基础工程等可以报得较低，后期工程项目如设备安装等的报价可适当报高;②经过工程量核算，预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高;③设计图纸不明确，估计设计变更后工程量要增加的，可以提高单价，而工程内容说不清楚的，则可以降低一些单价。 　　采用不平衡报价对公路施工企业可以降低一定的风险，但报价必须要建立在对工程量清单表中的工程量风险仔细核对的基础上。 　　优势方案引路的报价法。有时招标文件中规定，可以提一个建议方案;或对一些项目招标文件，如果发现工程范围不很明确，条款不清楚或很不公正，或者技术规范要求过于苛刻时，则要在充分估计风险的基础上，按多方案报价法处理。即是按原招标文件报一个价，然后再提出如果某条款作某些变动，报价可降低的额度。这样可以降低总造价，吸引招标人。公路施工企业这时应组织一批有经验的设计和施工