乡镇计生办基本工作制度.docxVIP

　乡镇计生办基本工作制度 （一）计划生育月例会制度 　　1、时间：为了全面、及时、准确地掌握本地人口和计划生育工作情况，使经常性工作落到实处，确保工作顺利开展，乡镇每月2日召开一次计划生育工作例会。 　　2、参会人员：各村计生专干、乡镇计生服务站（中心）主任、计生办主任、微机操作员、包村干部等。 　　3、内容：学习传达上级有关计生工作精神，相关人员汇报上次例会工作安排的落实情况，收集各村村级计划生育信息月报告单、新增常住育龄妇女信息卡、三查四术情况、外地寄回的避孕节育报告单以及乡镇卫生院出生、派出所入户新生儿等情况，指导村级做好常住育龄妇女信息卡、湖北省基层计划生育工作手册的运转工作，进行计生业务培训，安排布置下月工作任务。 　　4、形式：根据情况组织村计生人员集中到乡镇计生办召开或到基础较好的村以现场会形式召开。 　　（二）WIS数据库上报和统计报表制度 　　1、WIS数据库运转：每月初乡镇计划生育例会后，微机操作员将收集的各方面信息录入WIS系统，并对录入的信息认真审核，对WIS数据库进行更新并形成最新的备份文件，每月向县级计生局上报一次。上报时间为每月10日前上报上月信息。 　　2、报表上报：每月初WIS数据运转后，微机操作员及时通过WIS系统生成鄂计育统1、2、3、4表并以Excel格式导出打印，妥善保存；每季度向县计生局上报一次，上报时间为该季度下月10日前，纸质报表需由统计人员、统计负责人及单位负责人签名并加盖公章后方能报出，纸张大小统一为A4纸型。报表上报前要逐村、逐项进行认真审核，对项目不全、逻辑错误、数据明显不符合实际的要查找原因，改错补漏，以确保统计报表质量。 　　（三）三查四术工作制度(三查：查环查孕查病;四术：上环、结扎、人流（补救措施一）、引产（补救措施二） ) 　　1、三查四术对象范围 　　（1）三查对象：分重点服务对象和非重点服务对象。重点三查服务对象是指年龄在40岁以下的有小孩没有采取绝育措施或采取绝育措施不满一年；40岁以上有补救史并且未采取长效避孕绝育措施的已婚育龄妇女。不包括妊娠未满42天、抱养一孩、离婚、丧偶、子宫及附件切除、绝经、不孕症的已婚育龄妇女。 非重点三查服务对象是指除重点三查服务对象以外的其他所有已婚育龄妇女。 每年对重点三查服务对象开展三次（四个月一次）孕情、环情监测和常规妇科病检查服务。对非重点三查服务对象每年至少进行一次生殖健康保健服务。 　　（2）四术对象：是指已经生育并存活一个及一个以上孩子的育龄夫妇中尚未落实结扎或上环长效避孕节育措施的对象（不含离婚、丧偶、子宫及附件切除、绝经）、政策外怀孕应终止妊娠对象、医学需要终止妊娠的政策内怀孕对象。 　　2、乡镇计生办职责：主要负责三查四术的综合管理、过程监督、任务考核、基本条件包括经费等保障措施的落实。具体职责是： 　　（1）综合管理 　　一是负责部署三查四术工作任务。根据三查四术口径，由育龄妇女管理信息系统（WIS）生成已婚育龄妇女三查四术对象表，确定三查四术对象。根据三查四术任务量，明确辖区内各村开展三查四术的各项要求，包括时间、地点、对象等，并将任务下达到村和乡镇计划生育服务站。 　　二是负责组织实施三查四术工作。根据确定的三查四术任务，组织国家干部、计生技术服务站人员和村专干开展三查四术工作。 　　三是负责汇总三查四术数据。根据计生服务站和村级反馈的三查四术个案信息，进行三查四术情况汇总分析，对漏查对象安排补查，对未及时落实四术的对象安排施行四术。 　　四是负责考核评估三查四术工作。根据三查四术结果对计生服务站三查四术任务的完成情况进行考核评估，落实目标考核责任制。 　　（2）过程监督：计生办要加强对计生服务站三查四术工作的检查和督办，在组织三查四术工作的过程中，要派人实行过程监督，保证三查四术任务的落实和结果的真实性。 　　（3）措施保障：计生办要落实三查四术的各项保障措施。一是落实服务阵地。二是落实所需的工作经费。乡镇开展三查四术所需经费，由财政予以保障。年初，乡镇计生办根据辖区内三查四术对象的数量和标准测算所需经费，包括计生技术服务人员进村入户开展三查四术所需的其他费用，报当地财政予以保障。 　　3、工作流程 　　（1）三查工作：乡镇计生办按照三查口径确定的三查对象，在每期三查的期初时间从WIS系统中打印出全镇各村三查重点服务对象名单表，作为当期的三查任务下达到乡镇服务站，该表也是服务站实施三查服务的个案信息登记簿；在每年（统计年度）年初一次性从WIS系统中分村打印出重点服务对象三查情况过录表，作为全年的三查任务下达到村级，该表也是村专干记录三查工作落实情况的简易记录表。 　　（2）四术工作：乡镇计生办每月月初从WIS系统中向各村打印《村级计划生育服务信息反馈表》时，必须选择采用宫内节育器、绝育、补救、取