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海港污水处理计划的未来路向
檔案編號:E FB9 /5 5/ 07/ 69 ( 20 00 )Pt .2
立法會參考資料摘要
處理海港污水計劃的未來路向
引言
在二零零一年二月二十七日的會議上,行政會議建議建議 ,行政長官
建議建議
指令指令當局應:
指令指令
( a ) 按照國際專家小組( 專家小組) 的建議進行試驗和研究,以決
定有關建議是否可行;以及
( b ) 廣泛推行公眾教育計劃,重申當局改善水質的策略,說明專
家小組的建議,並促進市民了解各項可達致改善海港水質目
標的方法。
背景和論據
一般背景
2 . 本港四周水域均訂有水質指標,確保海水水質符合標準,適宜作
游泳、海魚養殖業、航行及為公用設施供水等有利的用途。確保水質
能達到指標的其中一項重要計劃,是改善全港的污水收集和處理系
統。這項計劃之下的一個最大單一工程項目,就是為本港大約 6 5 % 人
口所居住的海港地區提供污水處理系統。
3 . 一九八九年,《污水處理策略研究》建議利用深層隧道收集來自
主要市區的污水,繼而輸送到一至兩個大型處理廠進行石灰輔助一級
處理,然後把經處理的污水排放到香港南部的深海。這項工程名為
「策略性污水排放計劃」,共分四期推行。第一期工程的設計,是收
集和處理來自全港人口最稠密和工業最密集的地區的污水,以期早日
改善海港水質。
4 . 各方對這項計劃意見不一。部分環保團體認為,計劃對污染物在
排放入海之前的處理不足。一些團體聲稱,建造深層污水收集隧道和
大型污水處理廠,相比於為不同集水區設置小型污水處理廠,風險較
高;部分團體則對計劃的成本表示關注。
5 . 一九九四年,當局聘請顧問,檢討未來污水處理水平和排放的各
個有關方案 ; 並另行委任一個由三人組成的國際專家小組則負責審核
顧問的工作。第一期計劃早段運作時,原計劃需要採用添加石灰作一
1
級污水處理 的方法以處理工業污水內含有大量的有毒金屬。由於香
港經濟後來轉型,工業污水沒有繼續大量出現。有見及此,國際專家
小組於一九九五年建議不再需要用添加石灰來處理污水,並於第一期
2
計劃永久使用化學強化一級處理 的程序,以取代原計劃的一級處理
方法。除此以外,所有來自香港島的污水均可輸送到昂船洲處理,減
省了擬在摩星嶺建造另一個處理廠的成本。專家小組亦明確表示,不
應把經過化學強化一級處理的污水在海港內排放,並且建議就計劃其
餘各期工程的數項污水處理和排放辦法,進行詳細的環境影響評估
( 環評) 。
6 . 為配合這些建議,第一期的污水處理系統相應作出修改。環評工
作於一九九六年五月展開,一個由香港和內地專家聯合組成的「香
排污計劃專家」組則負責監察這項工作。
7 . 在考慮過多個方案後,環評研究選定了四個方案進行詳細評估。
其中兩個方案建議在採用化學強化一級處理時加上消毒的程序,並評
估把排放隧道設於南丫島以東、以西或以南的可行性。另外兩個方案
3 4
則建議污水須再經過傳統的二級 及三級 處理後,才排放到南丫島
以東或以西的海域。當局在一九九八年就這些方案進行公眾諮詢後,
在一九九九年一月表示會採納把污水作化學強化一級處理和消毒,然
1 採用一級處理,可藉隔篩和沉澱方法除去污水中約 3 5 % 按生化需氧量計算的
污染物和6 0 % 懸浮固體。
2 採用化學強化一級處理,預計可除去污水中 5 5 % 至6 5 % 按生化需氧量計算的污
染物和7 5 % 至 8 0 % 懸浮固體。實際情況是,昂船洲污水處理廠現時可以除去污
水中7 4 % 按生化需氧量計算的污染物和 8 3 % 懸浮固體。
3 二級處理指在一級污水處理程序中加入生物處理方法。採用二級處理,可除
去污水中 8 0 % 至9 0 % 的按生化需氧量計算的污染物和懸浮固體。
4 三級處理可附加各項物理、化學或生物處理程序,一般用以除去污水中的氮
和磷。
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