税收政策关于科创新企业的问题和建议.docVIP

税收政策关于科技创新企业的问题和建议 　　国发[2006]6号《国务院关于印发实施〈国家中长期 科学 和技术 发展 规划纲要〉（2006-2020年）的通知》以及实施国家中长期科学和技术发展规划纲要的60条配套政策的公布，表明了国家在当前及今后较长时期内将重点鼓励和促进 科技 创新创业作为转变 经济 增长方式的重要战略举措，以此推进经济持续健康增长。我省相继出台了苏政发[2006]53号，省国税局联合省地税和省科技厅制定了如何贯彻落实《省政府关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的通知》的实施细则。但是在用足用好税收政策，支持 企业 科技创新，提升区域产业结构方面存在许多 问题 和困惑。笔者以常州高新区的相关调研数据为样本，对这一问题作一些探讨与 分析 。　 　　一、扶持科技创新税收优惠政策的分类 　　省国税、省地税和省科技厅制定的如何贯彻落实《省政府关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的通知》的实施细则，归纳了十三项税收优惠政策。国税部门执行较为普遍的主要有以下几项政策：　 　　1、加大对企业自主创新投入的所得税前抵扣力度。允许企业按当年实际发生技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额；实际发生技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。　 　　2、支持企业研发机构建设。经批准在企业建立的国家级和省级技术中心、工程中心、工程技术 研究 中心（以下简称“三个中心”