关于选拔和考察基层领导干部地思考.docVIP

PAGE PAGE 1 工 作 调 研 第41期 河南省国家税务局 2006年4月25日 关于选拔和考察基层领导干部的思考 三门峡市国税局副局长 李振国 政治路线确定之后，干部就是决定的因素。干部素质的高低，在很大程度上影响着我们的执法水平和征管质量，关系到党和国税事业的大事。因此，加强班子建设，把选人用人作为一项系统工程来抓，尤为重要。 长期以来，我们在选人用人方面，基本上都是采取“相马”的方法。能否真正选用到优秀的人才，在很大程度上依赖于选人用人者自身的品德和眼力，具有很大的主观性、局限性。随着经济社会的发展和选人用人机制的不断深化，这种方法的弊端日益显现。当前，要真正选拔出高素质的人才，已不能单纯依靠少数人的品德和眼力选拔干部，而必须按照公开公平、群众公认、注重实绩、择优使用的原则，选准人、用好人。古人说：“治本在得人，得人在审举，审举在核真。”讲的就是准确识人的重要性。在新的历史条件下，干部考察工作面临着许多新情况新问题，一方面，形势任务的发展变化使干部考察的范围不断扩大，从德、能、勤、绩、廉扩大到德、能、勤、绩、廉、情；另一方面，受错综复杂的社会现象的影响，使干部考察的时间空间不断扩大，从“八小时之内”扩大到“八小时之外”。因此，如何选拔干部、准确考察干部，就成为各级领导干部和组织部门经常思考的问题。 一、坚持五条标准选拔干部 确立科学的干部考核标准是全面衡量干部德、能、勤、绩、廉的重要基础和前提条件。把是否想干事、会干事、多干事、干成事、干好事作为考核干部德、能、勤、绩、廉的重要标准，有利于形成正确的用人导向，营造鼓励干部干事业、支持干部干成事业的良好氛围。 想干事是德的体现。是否想干事，是衡量干部愿不愿意为党和人民的事业而奋斗、是不是真心实意为人民群众谋利益、是不是忠实实践“三个代表”重要思想的重要标志。想干事，就是奋发有为，就是不懈追求，始终保持与时俱进、开拓创新的良好精神状态，乐于并努力为党和人民作奉献。 会干事是能的体现。干部能力如何，集中体现为是否具备工作需要的理论素养、思想水平、工作能力和领导才能，是否善于处理复杂的矛盾和问题。办不好事，干不成事，能就无从谈起。会干是顺应规律的善干。领导干部应不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，正确认识和把握具体工作的规律，用以指导工作实践；坚持理论联系实际，吃透上情，摸清下情，不唯上，不唯书，只唯实。会干是依靠群众的实干，即学会科学运用群众观点，经常深入基层、深入群众，调查研究，听取意见，善于从群众中寻求解决问题的有效途径，依靠群众的智慧和力量推进各项工作扎实有效地开展。会干是不断创新的巧干，即善于运用典型引路的方法推动工作，树立正反两方面典型，抓两头带中间；坚持用分类指导的方法促进工作，把握特点，区分层次，因地制宜，推进整体；坚持用统筹兼顾的方法指导工作，总揽全局、协调各方、谋划长远；坚持把制度和机制创新作为动力，用有效的机制推进工作的落实。 多干事是勤的体现。多干事，就是工作中兢兢业业、勤勤恳恳、尽职尽责，坚持带领群众苦干实干。多干，是分清主次，持之以恒，长期苦干。抓住主要工作，突出重点工作，做到一个时期有一个重点，一个阶段有一个目标，一个重点一个重点地解决，一个目标一个目标地实现，日积月累，坚持不懈，终有所成。多干，是拓宽领域，落实举措，破解难题。通过一个个具体问题的解决，一个个项目的落实，一个个经济增长点的培育，把发展的文章做好。多干，是抓住热点，作风扎实，为民解困。群众利益无小事。凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。对困难职工，应给予特别的关心和帮助，真心实意为他们排忧解难. 干成事是绩的体现。政绩不会凭空而来，空谈出不了政绩，坐等出不了政绩，唯有实干并且干好才能出政绩。干好事，就是坚决破除不思进取、得过且过，不求有功、但求无过的思想，树立“为官一任，造福一方”的信念，在自己的本职岗位上开拓创新，务求实效，创造出让政府满意、上级满意、基层满意、纳税人满意的业绩。干好，就是要经得起历史的检验。坚持以人为本，创造全面、协调、可持续发展所要求的政绩。干好，就是要经得起实践的检验。实践是检验真理的唯一标准。工作不讲大局，决策不讲科学，办事不从实际出发，习惯于做表面文章，热衷于摆花架子，追求轰动效应；报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，置群众利益于不顾，虚张声势，对宏观税负,征管指标“注水”，搞“机外循环” ,“数字政绩”，这些做法最终将被实践证明不是政绩，而是败绩。干好，就是要经得起群众的检验。群众是我们工作实绩的最高评判者，干没干好，根本的衡量尺度就是看群众满意不满意，看是否改善了群众的物质文化生活，看是否有利于实现好、维护好和发展好群众的根本利益。 干好事是廉的体现。廉