第二章租税竞争-基本模型.PDFVIP

第二章 租稅競爭－基本模型 Zodrow 與 Mieszkowski （1986 ）利用各個地方政府彼此間行為不具 有相互影響之特質，亦即認為地方政府為經濟體系中不具影響力之個體， 且政府行為不會影響資本市場之均衡狀態，故租稅競爭模型之探討不考慮 外部性因素。 本文延用 Zodrow 與 Mieszkowski （1986）模型並稱之為「租稅競爭－ 基本模型」，模型之特色在於僅納入資本要素分析，而在分析方法上採用 一般均衡分析法。首先說明政府對經濟體系中廠商雇用的資本要素課徵單 一稅率時，公共財提供均衡條件之變動情形 ；其次分析租稅競爭環境下之 資本稅歸宿條件。 第一節 模型假設 本節係說明 Zodrow 與 Mieszkowski （1986）之模型假設內容。 在擁有 N個同質地區之都市，每個地區有相同人口數且同質之居民， 並存在完全競爭廠商。為了簡化模型，茲以代表性廠商及居民進行分析。 1.政府：在經濟體系中，地方政府提供兩種公共財5 ，分別為影響居民效用 函數之消費性公共財G及作為廠商生產過程中投入要素之生產性公共 P H 財 ，政府並課徵人頭稅 及對廠商雇用之資本要素每單位課徵單一資 本稅t 以融通支出，因而政府之預算限制式為tK +H G +P ，且此兩種 公共財之提供均無外溢效果，亦即利益分別由各轄區內所有居民及廠商 所享有。 2.代表性廠商：廠商本身具自由移動性並使用三種要素生產，分別為具完 5 地方公共財意指能夠滿足某一特定地區之公共慾望，係由地方政府所提供之財貨或勞務，具有 聯合消費、私有性、排他性、利益外溢性、規模經濟空間性及排擠效果之性質，因而與純粹公 共財有所不同。本文討論之生產性及消費性公共財即具地方公共財性質。 9 全移動性之資本K 、固定供給數量之土地及政府提供之生產性公共財， 且假設所有要素間具互補性關係。由於土地之供給為固定的，故簡化生 產函數為F (K ,P) ，具固定規模報酬特性。而在廠商追求利潤極大之假設 下，資本要素之最適雇用條件為 FK (K ,P) ρ+t ，因此資本需求函數會 受到資本之稅後淨報酬率、資本稅率及生產性公共財之影響，亦即 * K K (ρ,t,P) 。 K及 3.代表性居民：居民本身不具移動性 ，原賦為平均擁有全國之資本存量 K 所居住地區之土地，故所得來源為資本報酬 ρ( )及土地報酬，全部用 N 來購買私有財X ，且效用函數型態設定為U(X , G) 。 N個人。所有財貨及要素 另假設每個地區之人口數均為 1 ，即全國共有 6 均為正常財，且價格均為 1 第二節 模型結果－政府提供公共財之最適條件 本節依據政府提供不同類型公共財之假設依次建立三個模型，分別為 政府僅提供消費性公共財（模型Ａ）、僅提供生產性公共財（模型Ｂ）及 同時提供消費性及生產性公共財（模型 C ）。 在各個模型中，代表性廠商及居民分別以極大化利潤或效用為目標， 地方政府在平衡預算限制之假設下， 以極大化轄區內居民效用為目標，分 別討論政府僅以課徵人頭稅或資本稅作為融通 工具時，公共財提供之均衡