创新机制提高效益深入推进医药卫生体制改革.PPT

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　五、项目展望 展 望 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一是我们将以此次项目总结会为重要契机，认真总结吸收试点项目经验和做法，在自治区政府统一领导下，相关部门通力协作，把项目经验提炼成下一步推进全区医改的政策，为全区医改提供模式、机制和政策借鉴。 二是我们将继续深入推进盐池、海原两县试点工作。把试点项目核心内容在两个试点县做深、做细、做实，使试点项目继续产出试点经验，为全区医改继续探路。 展 望 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　三是我们将把项目推广作为今后一个阶段的重要任务。重点抓好吴忠、中卫两市项目推广，制定项目推广手册，组建、培训自治区级项目推广专家团队，抓典型、树标杆，并将项目已经形成的模式、机制嫁接到县级公立医院综合改革试点方案中，发挥项目示范带动作用。 展 望 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　四是我们将把项目试点、推广与全面深化医改有机结合，在国际、国内专家继续指导下，逐步覆盖全区，探索走出一条既符合宁夏实际、又对全国有借鉴意义的医改之路。 我们对此充满信心！ 展 望 * 创新机制 提高效益深入推进医药卫生体制改革 自治区卫生计生委 2014.5.8 报告内容 一、试点项目总体概况 二、项目实施的主要做法 三、项目取得的主要成效 四、项目对推进我区医改的启示 五、项目展望 试点项目总体概况 宁夏医改目标：从农村开始、从基层启动，重在创建基层卫生运行新机制，让农村群众首诊在基层，首选在乡村，实现90%农村群众小病不出乡、90%大病不出县。 试点项目目标：通过改变医保支付方式，运用经济杠杆原理，调动基层卫生资源积极性，合理分流病人就医流向，最终提高基层卫生机构服务能力和服务效率，实现病人就近看病 。 启动时间：2009年11月，宁夏自治区政府与萧庆伦教授签订了试点项目协议书。 试点地区：覆盖盐池、海原县5所县级医院、28个乡镇卫生院、378个村卫生室。 试点效果：试点指标与项目设计预期十分接近，初步达到试点项目设计目的。 推广时间：2012年4月，试点范围扩大到吴忠、中卫两市。 试点项目总体概况 试点项目给两个试点县带来了前所未有的医改高端技术支撑资源，为两县培养了一批优秀的医改专门人才。 试点项目使两县医改工作名走在了全区前列，被国家卫生计生委列为第二批全国县级公立医院综合改革试点县。 试点项目给自治区相关部门、宁夏医科大学带来了许多新理念、新方法 。 试点项目总体概况 李克强总理于2011年11月17日在《国内动态清样》第4885期《宁夏试点创新新农合支付制度缓解群众看病贵》上做了专门批示：“请陈竺、张茅同志阅处，注意总结地方改革新农合支付制度所探索的经验以资借鉴 ”。 李克强总理批示 试点项目被原卫生部列入2012年全国十大医改亮点工作之一。 试点项目总体概况 项目实施的主要做法 一是建立乡村两级卫生机构运行新模式。 在乡村两级实行门诊费用按人头包干预付制。 门诊包干费用和公共卫生经费一并打包。 门诊统筹，大小病兼顾，调整报销比例，引导病人小病留在基层，留在门诊。 二是建立县级医院运行新机制。 三是建立试点项目技术支撑信息保障平台，确保试点目标不偏倚、项目动作不变形。 四是抓住试点项目关键环节，形成项目推进合力。 项目推进协作机制 五是加强项目培训与督导，发挥专家团队技术指导优势。 加强培训 强化督导 定期监测 六是加强试点项目组织协调，发挥自治区、试点县政府主导作用。 自治区政府专门成立了创