浅谈新常态下县经济发展的困境与出路.docVIP

浅谈新常态下县域经济发展的困境与出路 　　 　　【摘 要】现阶段，我国经济发展进入“新常态”。新常态下，县域经济总体运行平稳，呈现出一些积极变化，同时出现的新问题也不容忽视。论文将以沧州县域为例进行重点探讨，分析新常态下县域经济所面临的发展困境并提出相关对策与建议。 下载论文网 /3/ 　　【Abstract】China’s economic development has entered a “new normal”. Under the new normal， the county economy as a whole has been running smoothly with some positive changes. At the same time， emerging problems should not be overlooked. This article will take Cangzhou county as an example to focus on the development of the county economy under the new normal conditions and put forward relevant countermeasures and suggestions. 　　【?P键词】新常态；县域经济；对策与建议 　　【Keywords】 new normal； county economy； countermeasure and suggestion 　　【中图分类号】X712 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2018）03-0056-02 　　1 引言 　　县域经济在我国经济发展中的地位日渐突出，发展壮大县域经济已经成为统筹城乡发展和全面建成小康社会的重大战略任务。经济“新常态”下，尽管发展环境更加复杂、经济下行压力增大，但市区县域经济发展呈现出一些积极变化，实际增量依然可观，更加注重由数量发展向质量发展转变，结构走向更为多元化方向。深刻认识县域经济发展的本质特征和基本规律，针对具体困境寻求发展出路，提高工作的针对性和时效性，从而推进县域经济在新常态下科学发展，持续改善人民的生活，走出一条具有地方特色的县域经济发展之路。 　　2 新常态下县域经济运行主要特点 　　经济增速虽然放缓，实际增量依然可观 　　经济增长更趋于平稳，从高速增长转为中高速增长。以沧州各县市为例，2017年整体经济增速放缓，下半年主要经济指标增速呈现回落趋势，增速基本保持平稳，规模以上工业相对持平。10月份，固定资产投资较上月提升个百分点，全部财政收入与公共财政预算收入较上月分别回落个和个百分点。工业利润增长加快，与去年同期基数较低关系密切。同时随着去年同期企业经营情况好转，基数不断增大，利润同比增速出现逐月回落。基于此分析工业利润增速放缓，是前期高位增长后的合理回归。 　　新兴服务业的兴起，发展前景更加稳定 　　第三产业的发展在县域经济发展中占比逐年上升，经济结构不断优化升级。服务业逐步成长为产业的主导和主体，而占服务业调查企业营业收入高达90%以上的现代服务业，以其“高人力资本含量、高技术含量、高附加价值”和“新技术、新业态、新方式”等特征成为沧州市经济发展的新引擎，对经济增长的拉动率明显提高，成为经济转型的主力军。前三季度，全市服务业增加值实现亿元，同比增长%，增速比去年同期提高个百分点，比上半年提高个百分点，对GDP增长的贡献率为%。 　　3 新常态下县域经济发展面临的主要困境 　　经济下行压力加大，经济高速发展难以为继 　　近年来，全市经济保持了稳中有进、进中提质的发展态势，以新发展理念引领经济发展新常态，深入推进供给侧结构性改革。经济运行过程中，在工业生产、固定投资、服务业发展三大方面面临各种挑战。工业生产持续低位运行。一是多数行业出现下滑；二是停减产企业范围持续扩大；三是受市场需求变化、融资困难、原料成本上升等多因素影响，传统产业低速运行。固定资产投资增长乏力。一是受化解过剩产能、环境治理等因素影响，工业生产持续低位运行、投资增速持续走低；二是受房地产限购政策等影响，房地产开发投资增速大幅回落；三是新兴服务业对经济发展带动有限，经济结构性矛盾依然突出，新动能的培育还不足，部分经济指标增速持续下滑，实现整体经济增长的基础仍不牢固。服务业发展存在差距。一是限上企业规模小、发展慢；二是规上服务业发展慢、拉动力低；三是新业态、新商业模式发展缓慢。 　　产业结构还需优化加强 　　在县域经济发展过程中，服务业的兴起带来了新的增长点。但是即使占比逐年增加，与第一、二产业相比，仍有较大的提升空间，制约现代服务业发展的深层次矛盾仍然存在。现代服务