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第五章 化害为利　第一节　库水浸没 PAGE PAGE 九 第五章　化害为利 人类只能在适宜的环境生存、发展，否则，难以为继。然而，异常的自然演变、人类活动，往往超越环境的承受，应变能力和人们的认识、防范状况，危及人们的生命、活动、财产、资源、环境安全。中国的先民，很早就提出居安思危，防危杜渐，有备无患，常备不懈等思想、措施，力求达到防患于未然，治乱于未始境界。孔子教导人们认真研究多种灾祸，“不见高崖，何以知颠坠之患？不临深渊，何以知没溺之患？不观巨海，何以知风波之患？”三峡库区可能引发这些祸患，更应增强热爱生命，化害为利的文明意识。 三峡库区处于吕梁、印支、燕山、喜山等构造运动影响范围，形成70%以上的山地。东南、西南暖湿气流与西北干寒气流回旋于此，大雨、暴雨、特大暴雨造就流水等地貌。地质复杂、地形险峻，河水湍急，形成崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害多发区，重灾区。三峡工程在长江上游与中游的过渡河段建设高坝大库，直接改变长江流域水量、水质、水能的时空分布，间接改变水循环、水环境、水资源、水灾害的时空分布。根据古今中外水利工程的经验教训，可能引发淹没、浸没、渗漏、塌岸、库岸再造、水沙冲淤等分散、渐进灾害，还可能引发山体滑坡、岩土崩落、泥石流动、岩溶发展、水体污染、水库地震等集中、突发灾害。由于就近后靠，开发式安置百万移民，加快城市化、工业化进程，人们日益集中在山麓平坝、丘陵库边，可能加重灾害损失。国家于2001年7月至2003年期间，从三峡基金中拿出40亿元专款，用于治理地质灾害，充分说明防治灾害的必要性和紧迫性。 防治灾害是建设三峡工程的重要组成部分，旨在提高工程的可靠性，有效性，长期性。然而，人们对防治灾害的认识尚不一致。过去，强调正面宣传，介绍巨大效益，很少涉及负面危害，加剧认识片面、知识失衡，信息非对称。因此，很多江河、城市、工程很少设防，盲目乐观，高枕无忧。一旦发生灾害，手忙脚乱，难以启用应急体系，形成快速反应功能，造成大量二次、串联、并发事故、损失。近年来，在“时间就是金钱”，“利润重于生命”等思想指引下，事故频发，灾害日增。每天的报纸都记录着悲伤的血泪。重庆被国务院列为8个高发事故城市之一。2004年1-10月，共发生2043起事故，死亡2518人。可是，又出现“当交学费”、“多难兴邦”等怪论。事实上，多难未必兴邦。常是丧失元气、积重难返，以烂为烂，破罐子破摔，形成恶性循环。许多王朝覆灭，企业倒闭即是明证。因此，失败也是失败之源。逻辑上，多灾多难不是发展的必要条件，更不是充分条件，而是价值连城的镜鉴。让人们看到无知、偏见、傲慢、愚味。还有人认为是“金钱、权力、黑恶、冷漠”等因素作祟。因此，更要宣传普及防治灾害基本知识。让人们了解重大灾害的发生规律，监测预报、防治措施，相关因素在成灾、防灾、减灾、灾后重建中的地位和作用，做到全民心防，随时应急，减少损失。最好化害为利。 一、灾 害 威胁人类生存、发展、损害人们生命财产的自然演变和人类活动称为灾害。按形成灾害的主要原因、性质分为自然灾害和人为灾害。自然灾害是自然环境发生变异达到人们难以适应或抗拒的程度，导致生命财产和经济建设受到损害或破坏。自然灾害和人类灾害常常互为因果，互相影响，互相加强或削弱。 水灾害包括 　　人类未充分认识、防范，异常运动、存贮的水分，破坏自然环境的灾害，损害生命财产，威胁人类生存、发展的现象。水分若成为致灾因素，可使成灾环境，承灾物体产生下列灾害。 （一）大地灾害　使地表或地壳变异、失稳，如水土污染、土壤盐碱化、潜育化、沼泽化；产生滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降、山崩地裂，水土流失等。 （二）地质灾害　使地壳岩土软化、活动，产生地动、地震，地面升降等。 （三）人为灾害　人们在改造、利用自然活动中，有意识或无意识造成的灾害，如随意筑坝建库，超采地下水，排放有毒有害物质等。造成堤坝垮塌，资源枯竭，水域突变，地面沉降，矿井突水等。 二、相关因素 灾害学是一门专业性、综合性很强的系统科学。灾害系统由成灾环境、致灾因素、承灾物体三部分组成，并有发生、发展、消亡过程。 （一）成灾环境　即灾害的空间分布，构成地球物质环境的层圈，如大气、水分、岩土、生物等气、液、固、混合态物质的状况、特征。 （二）致灾因素　常指成灾环境中具体引起变异，造成灾害的各种自然演变、人类活动，物质运动、能量变化等因素。 （三）承灾物体　常指发生变异，承受灾害的地域、生物、人类及其创建物体。 这三者的实际组成及其严重程度，便是灾害的灾情或灾度。三峡库区的水灾害是对库盆、水体、岩土、建筑物的多种损害。 三、灾害分类 发生灾害的地域、环境、原因、程度各不相同，划分灾害的依据、标准、种类也很多。 （一）按学科领域或成灾环境，分为天文、大气、大地、地质、生物、海洋、人为等灾害。 （二）按成