弘扬生命至上推动安全发展.PDFVIP

弘扬生命至上 推动安全发展 奋力开创新时代水管单位安全工作新局面 汉延渠管理处 刘福荣 2018年6月 今年6月是全国第十七个 “安全生产月”，确立了 “生命 至上 安全发展”的主题，管理处通过 “安全生产月”系列活动 的开展，牢固树立以人为本、安全发展的理念，进一步建立完善 安全生产责任和安全应急预案双重体系，促进全员安全生产责任 制深化落实，职工安全意识显著提升，安全管理水平明显增强， 隐患排查治理工作取得良好成效。 安全生产关乎人民群众的生命财产安全，事关改革发展和 社会稳定的大局。搞好安全生产工作是全面建设小康社会、落实 水利经济工作的重要内容，是实现水利转型升级发展的必然要求， 更是实现新时代渠道管理工作稳步向前的现实需要。面对经济社 会快速发展新形势，党中央、国务院和地方各级政府始终对安全 生产工作高度重视，近些年相继采取一系列重大举措加强安全生 产工作，促使全国安全生产状态呈现相对平稳、趋向好转的态势， 但是，由于部分行业安全生产基础薄弱，保障体系和机制不健全 等原因，一些领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转，安全生产 形势依然严峻。自去年以来，党中央、国务院印发了《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，是新中国成立 以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性 1 文件，自治区政府相继印发了《宁夏回族自治区安全生产行政责 任规定》和《宁夏回族自治区安全生产风险管控和安全生产事故 隐患排查治理办法》，这些文件提出的一系列改革举措和任务要 求，为当前和今后一个时期安全生产领域的发展指明了方向和途 径。现结合安全生产月活动开展情况，实现以月促年为目的，针 对汉延渠工作实际，围绕实现新时代水管工作安全发展谈几点认 识体会： 一、全面落实安全生产责任制，构建安全生产责任体系。 2016年以来，管理处党委、行政制定了 “党政同责、一岗双责、 齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，结合安全生产标准 化建设，牢牢把握 “管行业必须管安全，管业务必须管安全，管 生产必须管安全”原则，施行安全生产 “一票否决制”，逐步完 善安全生产管理模式，建立健全了安全责任制，探索形成安全生 产长效机制，形成 “横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角” 的责任体系，为全处以灌溉管理为中心的各项工作提供了安全保 障。通过几年实践检验，管理处安全生产工作取得了持续向好发 展势头，2018年，安全生产月期间，我处按照中央、自治区和水 利厅对安全生产工作的部署，先后修订了《安全生产责任制》、 《汉延渠管理处安全生产风险管控与安全生产事故隐患排查治 理办法》等有关安全规章制度，进一步优化了管理处安全生产责 任制体系。 二、加强安全教育培训，提升全员安全素质。重视和保护 人的生命权，是 《安全生产法》的根本出发点和落脚点。各种不 安全因素和事故，是威胁从业人员和公众生命的大敌。安全生产 2 中人是第一因素，人既是各类生产经营活动的主体，又是安全生 产事故的受害者或责任者。安全教育与培训工作是一个系统的工 程，必须立足渠道管理工作实际，落实到岗前培训、合规操作、 交通安全、财产管理、安全行水和工程运行等方方面面；坚持“以 人为本”思想，提高人的安全素质是工作的重要核心，坚持把加 强安全生产法律知识和安全技能方面的培训贯穿始终，着力在强 化全员安全意识提高和克服麻痹思想及侥幸心理上下功夫，深化 对 “生命至上 安全发展”的理念认识，牢固树立起底线思维， 强化红线意识，把 “要我安全”切实转变成 “我要安全”的思想 觉悟和行动自觉，强化干部职工的安全素质，切实提升全处安全 生产管理水平。 三、制定安全发展目标，落实安全生产措施。首先，要明 确安全生产工作指导思想：坚持安全发展、预防为主、标本兼治 的方针；加强组织领导，严格按照全覆盖、零容忍、严执法、 重实效的总要求，突出责任落实、监督检查、源头治理三大重 点，创新监管手段，完善工作机制，强化隐患治理，推动全处 安全生产形势持续稳定发展。其次，要制定好安全生产目标： 对人员、渠道及设备安全运行、五防内保等提出规划目标，明 确安全生产事故隐患整改和安全管理人员培训率的量化指标， 始终把推进水