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农村发展新机制调查报告 近年来市委市政府用科学发展观统领全市经济社会发展，将农业发展、农村繁荣、农民富裕当成解决强市兴市的重要任务来抓，用统筹思路协调城乡发展，城乡经济社会取得较大发展。然而随着城乡一体化和新农村建设的不断深入,农村经济发展中一些深层次的矛盾突出，主要表现在:一是家庭式小规模经营与市场经济要求的规模化经营、特别是与三次产业相互融合的趋势出现了矛盾；二是大量劳动力外出务工，有地不经营、无地可经营等现象并存，地块分割、机械设备闲置等现象不在少数，农地资源的稀缺性与部分农地浪费、农业发展方式粗放、比较生产率的低下矛盾越来越明显；三是农民的组织化程度低，小农民与大市场的矛盾不断突出。加快城乡统筹，大规模快速将农村人口转移到城市，是我们解决农村问题的一项重要举措，也是农村发展的必然趋势，我市加快户籍制度改革，村改居，农民变市民，城市化率不断提高。但从目前我市农业发展和农村建设来看，在今后相当长的时期内，农村仍是农民的根，是农业的本，因此要想解决农村中出现的深层次矛盾，必须一手抓城乡统筹，加快农转非进程，一手抓新农村建设，探索农村发展新机制，两手抓两手都要硬。 一、对农村土地进行综合整治，提高土地节约集约利用 （一）加快农田整治，为现代农业发展奠定基础。 开展农田整治是对耕地、宅基地和集体建设用地进行整理复垦，在新增加耕地的同时，做到田