水文局机关项目经营管理办法.docVIP

计划经营管理作业文件 水文局机关项目经营管理办法 PAGE PAGE 1 水文局机关项目经营管理办法 目 录 TOC \o 1-1 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc258319953 第一章 总则 PAGEREF _Toc258319953 \h 1 HYPERLINK \l _Toc258319954 第二章 法人资格、经营体系、授权委托 PAGEREF _Toc258319954 \h 1 HYPERLINK \l _Toc258319955 第三章 经营活动管理 PAGEREF _Toc258319955 \h 2 HYPERLINK \l _Toc258319956 第四章 经营费用管理 PAGEREF _Toc258319956 \h 2 HYPERLINK \l _Toc258319957 第五章 经营活动财务管理 PAGEREF _Toc258319957 \h 3 HYPERLINK \l _Toc258319958 第六章 经营活动违规处罚 PAGEREF _Toc258319958 \h 3 HYPERLINK \l _Toc258319959 第七章 其他 PAGEREF _Toc258319959 \h 3 第一章 总则 第一条 为规范水文局机关项目经营管理和市场开拓工作，提高工作成效，保护水文局的合法权益，特制订本管理办法。 第二条 市场经营工作，应严格遵守国家法律、法规，认真执行水文局质量体系程序文件，维护水文局的整体利益和社会信誉，诚信守法，讲求效益。 第三条 从事市场经营工作，要树立全局一盘棋的思想。 本管理办法适用于水文局机关各部门，一方公司可参照执行。 第二章 法人资格、经营体系、授权委托 第五条 未经长江委水文局法定代表人委托，任何部门和个人不得以水文局的名义对外签订合同。 第六条 水文局规划计划处为负责市场经营的职能部门，负责制订水文局市场经营的规章制度、水文局有关资质证书、组织机构代码、单位法人证书的年审管理和收集整理有关市场经营信息等工作；负责经费的落实、任务下达、中间和最终成果审查、成果提交和项目各部门协调工作，并在授权范围内签订合同，归口管理水文局机关的各类合同。生产业务部门负责项目生产全过程，包括生产的组织、安排、实施、内部协调。 第七条 市场经营活动是指经营信息的获取、分析、联系、合同洽谈直至签约、合同款项办理和成果交付。 第八条 经营信息搜集、分析、跟踪 1.机关职工均有责任和义务提供经营信息，包括项目信息、业主信息、竞争对手信息、外部环境信息等，及时与规划计划处联系或报告相关局领导。 2. 规划计划处应安排专人负责对经营信息进行汇集、整理，对获取的经营信息应认真分析、评估，并及时进行跟踪；同时应建立经营信息库，对相关信息及时汇报和督办。 第三章 经营活动管理 第九条 合同评审及投标组织 1.合同评审：对拟承接的所有合同项目，均须按局质量管理体系文件要求组织评审，并根据水文局相关文件要求签订合同。 2.投标组织工作：根据经营项目需要，由局领导批准确定项目负责人，由该负责人负责投标的组织领导工作。规划计划处与有关专业部门共同组成项目投标组，协调投标具体事宜， 第十条 项目合同谈判、管理 1. 规划计划处负责以水文局名义签订项目合同的管理，包括合同协议的谈判。 2.较大项目或涉及2个以上部门承担的项目谈判由规划计划处处牵头，相关部门参加；除此而外，生产业务部门可自行进行合同谈判、经费的落实，并通报规划计划处备案。 第四章 经营费用管理 第十一条 经营费用是市场经营活动中的必要支出，具体包括业务招待费、购买标书费用、投标文件编制费用、经营活动奖励等。 第十二条 经营费用总额控制在项目费用的的10%以内（指扣除外包合同经费后的金额，下同）。 第十三条 经营费用均计入项目承担单位部门成本，并按水文局相关财务管理办法管理。 第十四条 咨询费管理：在市场经营活动中，需组织局内外专家对相关经营项目（合同）进行中间成果咨询、最终成果审查时，根据局有关管理办法进行报批发放，并计入项目成本。 第十五条 经营往来接待工作按项目由相应组织合同谈判的单位出面接待的原则办理，如需局领导参加，由组织单位协商办公室进行，相关费用计入该项目成本。 第五章 经营活动财务管理 第十七条 所有合同收支必须纳入财务核算轨道，严禁帐外有帐，严禁体外循环，严禁弄虚作假，假公济私。 第十八条 规划计划处应按有关财务、会计制度要求，做好经营费用的核算工作。 第六章 经营活动违规处罚 第十九条 未经水文局