我国开征物业税可行性、必要性.docVIP

PAGE PAGE 1 装 订 线 班级 14级工商管理1班 姓名 学号 - 广 东 财 经 大 学 答 题 纸（格式二） 课程 经济法学 2016-2017 学年第 1 学期 成绩 　评阅人 评 分 项 目 分值 得分 立论的正确性，观点的明确性、创新性 20 内容的充实性，主题、重点的把握 20 逻辑结构、条理性，论证的合理性、规范性 20 论据的确实性，理论联系实际，文献资料运用 20 字数、格式，语言文字表达，标点符号 20 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝论文题目： 论我国开征房产税（物业税）的必要性和可行性及其制度构建 摘要： 十六届三中全会提出：“分步实施税收制度改革。按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，稳步推进税制改革。实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的物业税，相应取消有关收费”。物业税的开征已是不可避免的趋势，由于国家迟迟没有出台相关的征收细则，关于物业税的基本问题争论一直没有定论，目前的研究也存在许多缺陷，操作性强的开征方案并未成型，对我国物业税的研究任然任重而道远。 笔者在通过学习和吸收借鉴各家观点，对物业税开征的必要性、可行性及配套制度建设进行了个人的总结与阐述。 关键词：房产税；可行性；必要性；税收制度 关键词： 目录 1.绪论（4） 1.1 选题背景与目的（4） 1.2 文献综述（4） 2 我国开征物业税的可行性分析（4） 2.1我国开征物业税的条件分析（4） 3我国开征物业税的必要性分析（6） 3.1物业税与我国房地产税制改革（6） 3.2我国现行房地产税收体系存在问题（6） 4.我国开征物业税的配套政策分析（8） 4.1加快立法进程，强化部门配合（8） 4.2健全产权管理制度（8） 4.3完善地籍管理和土地权益登记系统（8） 4.4建立独立、专业的房地产评估体系（8） 4.5救济与保障政策的配置（9） 参考文献（10） 1、绪论 早在上世纪90年代初就有学者提出“开征物业税”的建议，20多年来学术界围绕着这个问题的讨论一直不断。2011年1月28日，上海与重庆正式试点开征房产税，距今已超过5年，5年中，又有众多一二线城市试点房产税，但迟迟未能全国全面开征房产税。在这种背景下，探讨我国房产税开征的可行性与配套制度构建具有重要意义。 1.1研究背景与目的 随着我国经济体制改革的进一步深化，原有房产税税制设置的基础发生了巨大的变化，中国的房产产权结构已经变化，实现了多元化。但是，滞后的房地产税税制与蓬勃发展的房地产业已不相适应。改革房地产税税制、在房地产保有环节开征物业税已成为我国新一轮税制改革中探索研究的重要课题之一。 1.1.1研究背景 房地产泡沫经济显现。一线城市房地产炒作比较突出，房价上升过快，房地产产业过热； 现行房地产税收制度存在缺陷； 从计税依据的角度看，有些税种的计税依据重复，例如，对土地课税设置土地使用税和征地占用税。 1.1.2研究目的 我国拟全面开征的物业税，对房屋等不动产征税，属于财产税的一种。在我国开征物业税是进一步发展市场经济的要求，是完善税收体系的必要，研究物业税具有重要的现实意义。 1.2文献综述 “物业”一词最早见于香港。香港“物业”一般定义为房地产，由于其位置固定，不可移动，通常又被成为不动产。 目前对国外及港台地区的房地产税制设置介绍方面的研究比较多。《财产税制国际比较》、《中国税制研究》等书以及《物业税征收的国际经验及借鉴研究》和《国外房地产税的主要特征及借鉴》等文章对世界各国以及我国港台地区财产税制的历史沿革、性质、课税分类、理论依据、作用效果等进行了系统的介绍。 在我国，物业税研究起步比较晚。基本上都是在2003年中央《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》出来以后，学术界才开始大规模的物业税研究，在物业税应否开征、如何开征、国际经验借鉴、开征影响等方面，取得了一定的成就。 2.我国开征物业税的可行性分析 2015年我国针对流转税和所得税进行了税制改革,取得了举世瞩目的成就,但对财产税的改革则相对滞后,与“十五”期间翻天覆地的经济变化越来越不适应。财产课税制度已暴露出了难以克服的缺