积极财政政策的限与淡出_0.docVIP

积极财政政策的局限与淡出 实施积极财政政策是对国际国内 经济 形势变化而采取的熨平经济周期的调节措施，即通过扩大财政支出和调整税收政策等手段，刺激 社会 需求（首先是投资需求），使社会闲置资源得到充分利用，促进国民经济持续、快速、健康 发展 。但是，随着国民经济的发展变化，积极财政政策的调控重点应当做适当调整，并因势利导地创造条件逐步淡出。否则，就有可能引发经济过热，乃至通货膨胀。 　　　　一、积极财政政策的局限性 　　实施扩张性的财政政策是以社会上存在着一定数量的闲置资源为前提。也就是说，这部分闲置资源依靠市场力量不可能得到有效的利用，必须依靠国家的力量，运用国债的形式，才能得以有效的利用。但是经济资源的总量毕竟是有限的，伴随着经济不断扩张，资源的瓶颈约束迟早是会到来的。如果累计的财政赤字和累积的发债规模已经很大，而扩张性财政政策受惯性 影响 又收缩不下来，财政从 金融 市场筹集过量资金，就有可能导致经济过热，引发通货膨胀。因此，经济资源的有限性，决定了积极财政政策不可能长期实行下去，换句话说，从长期看，我们仍然必须实行适度从紧的财政政策。况且，从 理论 上说，作为市场经济条件下政府经济行为的重要组成部分之一，积极财政政策本来的定位是对国民经济运行过程中短期性的总量失衡进行反周期调节，调控的对象主要是总供给与总需求之间的关系。但从1998年以来，我国已经连续5年实施积极的财政