关于对我区主要河渠水环境管护工作实施市场化运作方案4.17-青白江区.docVIP

— PAGE \* MERGEFORMAT 2 — — PAGE \* MERGEFORMAT 1 — 成都市青白江区河渠市场化管护实施方案 一、指导思想和工作 以党的“十九大”精神为指导，按照社会主义市场经济条件下政府履行公共管理职能的新要求，坚持政府主导、部门结合、市场运作、社会参与的工作方针，引进竞争机制，对全区省管河道、区直管河道的保洁、沿河设施维护、垃圾清运等专业管护工作逐步实行社会化管理、专业化服务、市场化运作的机制。 二、实施范围和职责分工 （一）实施范围。青白江区主城区及一港三城范围内区管以上以及区级领导担任河长的主河道、渠道共31条，约252公里河渠。 （二）职责分工。（1）由区水务局牵头负责监督、检查，制定相关管理规定和标准，研究解决实施过程中的有关问题，按考核办法及合同约定进行考核。（2）相关乡镇、管委会指导辖区河道环境保洁、设施维护的市场化运作工作。参与实施过程中的监督、检查和考核。 三、市场化运作方式和实施步骤 （一）保洁养护单位的确定。按照公平、公开、公正的原则，通过公开招标方式确定保洁养护单位。 （二）建立保洁要求及考核机制见。《河道长效管护作业质量检查扣分扣款标准》。 （三）分步实施，有序推进。2018年启拟对具备市场化运作条件的河道保洁和垃圾清运等两项内容实施市场化管理；待条件成熟，将有序推进将全区所有河道及河堤、护栏等河道工程设施及绿化管养维护纳入市场化运作。 四、保障措施 （一）加强组织领导。河渠水环境管护市场化运作是城市水环境现代化管理的有效方式和发展方向，为构筑公开、公平、公正的竞争平台，保障经费的高效使用，建议成立专项领导小组，加强工作推进的统一领导和协调。 （二）保障经费投入。河渠水环境管护是社会公益性事业，必须有相应的经费保障。区财政要根据河长制相关专题会议精神，统筹做好管护经费保障，保证日常工作的顺利开展。 （三）健全监管机制。根据河渠水环境管护考核标准，制定市场准入、招标投标、考核检查等管理规定和奖惩办法，加强对各个层面，各个环节的监督检查和考核。 （四）创新工作思路。一是进一步加强全区水行政执法，加强执法与管理的有效配合。二是确定下一步沿河设施维护市场化运作的可行性。三是积极发挥沿河乡镇（街道）、村（社区）的作用，加强对沿河居民的宣传教育，形成家家参与、人人支持的良好社会氛围。 青白江河主要河道保洁明细表 序号 河渠名称 起止位置 长度( KM) 平均管护河宽（M） 水域及护坡管护面积（万平） 按预算编制标准估算（万元） 保洁人员配备数 1 清白江（省管） 弥牟镇火星村狮子村（单边） 2.75 30 8.25 11.88 4 2 马棚堰分干渠 弥牟镇狮子村红阳街道长流河入口 8.9 17 15.13 21.79 3 毗河（省管） 祥福镇甘泉村城厢镇沿沱村 17.5 80 140 201.60 6 4 长流河 弥牟镇国光社区城厢镇沿沱村 18.5 17 31.45 45.29 6 5 绣川河 大同镇西林村城厢镇绣川河社区 10.75 20 21.5 30.96 3 6 弥牟排洪河 弥牟镇--国光村--弥牟镇狮子村 4.05 11 4.455 6.42 1 7 羊叉河 祥福镇民强村康家渡社区 5.5 12 6.6 9.50 1 8 湖江河 龙王镇双堰村红树村 4.25 10 4.25 6.12 1 9 西江河 龙王镇三方村祥福镇华家村 19 45 85.5 123.12 6 10 桤木河 福洪镇杏花村清泉镇秧田村 17 8 13.6 19.58 4 11 石板河 人和乡油坊村龙王村 15 10 15 21.60 2 12 高字库河 三元村--东风村龙王村 13 7 9.1 13.10 2 13 关帝庙、东岳庙河 清泉镇五桂、桔丰村—北宁村 13 5 7 10.08 2 14 下马棚堰渠 凤凰新城段 2 15 3 4.32 1 15 清城河 红阳街道红阳村城厢镇十八湾村 14.63 15 21.945 31.60 4 16 黄草堰 红阳街道玉带村城厢镇茶花社区 5.9 6 3.54 5.10 1 17 杨柳堰 成钢闸--还水渠 3 3 0.9 1.30 1 18 友谊渠 弥牟镇唐家寺社区大弯街道石家碾社区 2 2.5 0.5 0.72 1 19 还水渠 红阳街道工农堰大弯街道石家碾东路桥 1.2 6.6 0.792 1.14 20 跃进堰斗渠 大弯街道跃进堰闸房大同镇同福村 4.6 5.6 2.576 3.71 21 鱼箭沟 巨石路绣川河段 3 3 0.9 1.30 1 22 北流河 大弯火车站--绣川河 4.5 10 4.5 6.48 23 北四支三斗渠 友谊闸--安乐桥 5.8 7 4.06 5.85 2 24 北