略论经济管理体的完善及发展对策.docVIP

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略论经济管理体的完善及发展对策

略论经济管理体制的完善及发展对策      摘 要 本文分析了经济管理体制发展的难点,提出了要进一步加大宏观调控的力度;创新体制,调整结构;加强农村改革,实现协调发展等完善经济管理体制和市场秩序的对策。同时提出调整经济管理体制的结构,一是要促进经济布局调整,二是要加强国有企业改革,三是要促进小型企业和大型企业的共同发展。 下载论文网 /3/   关键词 经济管理体制 完善 发展对策   一、引言   关于经济管理的内涵有不同的看法,有些人认为经济管理体制属于上层建筑;有些人则认为生产管理系统关系的存在,对丰富经济管理体制有重要作用。总结经济管理制度的内容,主要有以下几个方面:第一,所有的结构和制度体系包括不同的经济成分和不同的运作方式。第二,国民经济运行过程中经济管理系统包括经济管理的主要内容、构成等。第三,经济组织管理机构的职责、利益和权力的分配涉及企业整体的责任、利益和权力的分配以及企业领导的分配。第四,包括各级监督管理在内的监督管理体制,包括确保经济的良性运行和满足经济发展的需要。   二、经济管理体制发展的难点   第一,随着社会的发展,人们需要越来越多的公共服务,人们也渴望维护自己的权益,这种情况与政府提供的公共产品和公共服务相矛盾。我国当前人均GDP正向着3000美元的目标发展,在强调工业化发展的过程中,人民群众要求具有较高水平的物质文化,对国家的期望也越来越大。但是我国实际情况不同于发达国家,我国人口众多、幅员辽阔、经济还不发达,存在着明显的城乡地区差别,这种状况不可能在短期内消失。再有,受国家财力影响,政府提供的公共产品与公共服务也不可能一步到位,要循序渐进,在教育、卫生、社会保障等各个方面寻求新的突破。我国当前这种状况也不符合人民群众对政府的要求与期望。   第二,在改革过程中,行政体制改革深刻地影响着整体的改革进程,同时要求行政改革。尤其是随着改革的深入发展,行政管理体制改革不但影响着经济体制改革,而且也影响着政治体制改革,在改革中处于非常关键的地位,所以只有做好行政管理体制改革,才有利于各项改革的顺利开展。   第三,政府管理模式需要改变,必须通过经济手段和法律手段逐步发展成为一种管理模式,中间一定有很多困难。首先,政府部门要转变观念,淘汰计划经济体制下的各种认识,逐步从政府主体发展成为市场主体。其次,不能过多利用行政手段影响经济活动,不再过多进行微观管理,而是应该实行宏观管理,在管理中较多应用法律与经济的方式,建设法治型政府,做到依法行政。再次,要遵循规律做事。   三、完善经济管理体制和市场秩序的对策   (一)要进一步加大宏观调控的力度   要充分发挥国债在国家宏观调控中的作用,正确引导社会投资活动。投资的增长速度将直接影响我国的经济发展速度。因此,需要把社会投资活动与国债联系起来,找到两者之间的平衡点,实现经济的快速增长。在投资增长的过程当中,可以采用相应的方式来促进消费。消费能力与消费水平对社会投资起着一定的促进作用。只有将消费与投资相结合,保持两者之间的互动关系,才能对经济发展起到积极的作用。   (二)创新体制,调整结构   技术进步和生产力发展的主要动力来自企业,而国家经济的发展是企业具备活力和生命力的重要条件。当前经济体制中还存在一些问题,主要原因在于企业活力不足,当代管理制度中,国家对企业的限制、要求比较多,给企业增加了无形的压力。解决企业管理机制中存在的问题,要减少政府对企业的过多干预,保持政策的灵活性,减少企业的生存压力。应结合社会主义市场经济原则,创建适合企业生存发展的规章制度,确保企业员工的合法权益,促进劳动和生产积极性得到提升,彻底改变原来的劳资制度,促进企业经济效益的提升。   调整市场经济体系,制定相应政策,实现资源优化配置,达到合理利用资源的目的。加快寻找经济增长点,优化消费结构,利用升级优势达到优化产业结构的目的。促进我国人民生活水平不断提升。要改革受到计划经济影响的国有企事业单位,转变企业管理方式,改革企业体制。某些企业虽然市场竞争力较强,但受外在因素的影响,企业利润较低,因此,需要在市场经济环境下,结合企业自身情况优化企业结构。   (三)加强农村改革,实现协调发展   我国国民经济的基础在农村,农业对中国的经济建设作出了巨大的贡献,也为现代城市提供了物质保障。随着新政策的不断实施,城乡一体化得到发展,一些乡镇改革取得了显著成效。在改革农村的过程当中,要优化、重组党政机构,促进党政机构办事效率的提升,同时将活力注入新农村发展当中。完善财政管理体制,加大管理农村债务的力度。随着改革试点的不断推进,我国在改革方面积累了丰富的经验,对经济体制和税收制度的改革逐渐减轻了农业生产的负担。但是随着经济的进一步发展,农业经营体制也出现了很多问题,

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