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秦代的法律制度 （公元前２２１年－－－ 　　　　公元前２０６年） 学习重点 秦代法制的指导思想与基本特色 皇帝制度 秦代行政法规的基本内容 秦代的刑法的基本内容　 秦代经济法规的主要内容 秦的大一统是由一系列充满暴力的战争实现的 从AD.230-AD.221年陆续灭韩赵燕魏楚齐六国。 秦王政显示了非凡的才能，发扬商鞅变法以来的政策，使统一大业有了成功的可能。 统一后秦代法制发展概况 　　 皇帝制度的建立 秦朝的建立是中国历史上第一次灰宏气势的大一统思想的实践。 　　 秦王赢政为表伟业的成功，兼采远古“三皇”“五帝”之称，号曰“皇帝”，自称“始皇帝”，“后世以计数，二世三世于万世，传之无穷”。 皇帝掌握最高立法权司法权行政权。从中央到地方的高度集权统治体系。 　 形成一套尊君抑臣的朝仪和文书制度。还确立了一套与皇帝地位相适应的祭典及封禅大典，表示自己出于“天命”。 皇帝的政令，通过三公九卿，直达于郡、县、乡、亭、里。 皇帝之下是由三公九卿组成的中央政府。地方实行郡县制，全国分为36-40郡。 这是一种前所未所的中央集权化体制。 为巩固这一体制，秦始皇采取了许多措施。 一、秦代法制的指导思想： （１）法令由一统: “法令出一”全国实行统一的法律；“朕言即法” “明法度，定律令，皆以始皇起” “言出法随”。 （２）事皆决于法: 做到凡事“皆有法式”（连穿鞋的事情，法律中居然也有规定）。 （３）以刑杀为威: 　“秦法繁于秋荼，而网密于凝脂” 法网严密 　“以刑治则民威（畏），民威则无奸” 严刑重罚 　“专任刑罚”　“乐以刑杀为威” 靠血腥的刑罚恐怖主义来治理国家 　成为法家重刑主义理论的具体表现 二、秦代主要法律形式： 1975年12月在湖北云梦县的睡虎土11号秦墓中出土了一千多枚竹简，从这些秦简中发现秦代的主要法律形式有如下几种： （１）律: 秦简中有《秦律十八种》《秦律杂抄》《效律》等等，《法律问答》中也有“律曰”字样，说明“律”已成为秦代的主要法律形式。 （２）令: 皇帝的诏令，也是一种单行法规。 （３）、式: 如《封诊式》，是关于案件的调查、勘验及审讯等程序的文书程式。作为一种法律形式，“式”始于秦国。 （４）廷行事: 是法庭的判例。 （５）法律答问: 是以答问有形式对秦律律文所做的解释，因这种解释是官方做的，并成为当时司法审判的依据，故其也是一种法律形式。 秦代行政立法　 一、主要行政法律规范： 《置吏律》：任免行政、财务部门官吏的； 《除吏律》：任免军事官吏的法规； 《内史杂律》掌治京师的内史职务的各种法规； 《徭律》关于徭役的法规 《傅律》关于傅籍的法规（给公家徭役的) 二、行政法的主要内容： １、关于国家机关及官吏的设置 ２、关于官吏的条件： 有4项 ３、关于官吏的责任： 行政责任　刑事责任 ４、关于官吏的考核： 考课内容“五善五失” ５、关于行政强制 ６、关于行政处罚 秦代的刑事立法 一、定罪量刑的原则 １、规定责任年龄　 ２、区分有无犯罪意识 ３、区分故意与过失 ４、数罪并罚 ５、共犯加重　　　 ６、自首减刑 ７、诬告反坐 二、刑罚体制 １、生命刑： 族 坑 定杀 具五刑 磔 ２、身体刑： 肉刑 ３、劳役刑： 城旦 舂 鬼薪 白粲 司寇 作如 司寇 罚作 复作 ４、财产刑： 赀　赎　没和收 ５、身份刑： 夺爵 废　 ６、流放刑： 迁 ７、耻辱刑：髡 耐 完 三、罪名： 危害以皇帝为首的君主专制统治的犯罪 　１、不敬皇帝罪　　２、诽谤与谣言罪 　３、以古非今罪　　４、妄言罪 　５、非所宜言罪 危害封建统治阶级人身和财产利益的犯罪 １、盗窃罪　　　 ２、贼杀伤罪 危害封建社会管理秩序的犯罪 １、盗徙封罪　　２、逋事或乏徭罪 ３、投书罪　　　４、不得兼方罪 秦代的民事、经济立法 一、主要民事制度 １、所有权：国家所有权　私人所有权 官私土地及其它官私财产的所有权及其保护 ２、契约关系：买卖、　借贷、租借契约 二、主要经济法律规范 　　秦简中发现大量的经济法规，如工律、田律、仓律、关市律、金布律、工人程、关市律、司空律等等，其内容涉及： 　１、有关农业生产管理的规定 　２、有关官营手工业管理的规定 　３、有关市场管理的规定 　４、有关自然资源保护的规定 秦