日本战后政治.pptVIP

日本的政治 第一节 战后的日本政治 战败与日美关系 55年体制 1993年以后的政治 1.战后日美关系 第二次世界大战后日本重新大国化。在此过程中，日美两国的利益高度一致，导致它们发展伙伴关系。 1960 年以来日美的全面伙伴关系化可概括为先易后难，循序渐进，分三步发展： 60 年代初建立经济伙伴关系 70 年代中期建立政治伙伴关系 90 年代致力于建立军事伙伴关系 60 年代初建立经济伙伴关系 1960 年《日美安全条约》第二条规定：“两国将设法消除在它们国际经济政策中的矛盾 , 并且将鼓励两国之间的经济合作。” 为落实此规定 , 日美从制度上入手，建立双边经济合作、对话机制。日本对建立与美国的经济伙伴关系态度积极。 1961年6月池田勇人首相访美，标志着日美正式建立经济伙伴关系。 1961年11月24日 , 第一次日美贸易经济联合委员会会议在日本箱根召开。肯尼迪总统高度评价这次会议：“它成功地把美日伙伴关系概念扩大到经贸领域。我认为，这是在两国关系中向前迈出的最重要的一步。” 后来 , 日美贸易经济联合委员会作为两国交换意见、进行协商和协调政策的场所逐渐政治化 , 不但讨论双边经济关系、两国的经济问题，还就两国的对外援助、与社会主义国家的经贸关系等问题进行磋商。 ?日本以增加外援的方式为美国分担负担是它的惟一选择。首先，美国不愿看到日本在军事上取代其在亚洲的霸主地位。其次，日本受宪法第九条的制约，不但不能派兵海外，就连军事援助也不能提供。显而易见，在军事扩张道路被堵死的情况下，日本只能实行包括提供外援在内的政治、经济扩张。 70 年代中期建立政治伙伴关系 两国的磋商趋于频繁和制度化，高层互访的次数明显增多：首脑访问由单向变为双向。福特总统在 1974 年作为美日关系史上第一位美国现任总统访日。 日本外相与美国国务卿的协商开始制度化。 1975 年 8 月 6 日三木武夫首相访美时与福特总统联合宣布：日本外相和美国国务卿每年将对共同关心的双边事务和全球事务进行两次检查 日美在国际政治舞台上更多地相互支持。这在美方表现为：从 1948－1969 年扶植日本变为从 1970 年起要求日本支持美国。这在日方表现为：确保美国支持日本成为联合国安理会常任理事国。 从日美合作的本质来看，分担负担不过是两国搞政治交易的一种形式。日本虽然在 80 年代成为世界上首屈一指的债权国和贸易顺差国，却没有与其经济实力相称的国际政治地位；美国虽然保有一定的世界霸权地位，却感到力不从心，已经离不开日本的经济支持。日美在分担负担问题上搞政治交易意味着：日本在逐渐增大其全球性经济、政治作用的同时，势必直接、间接地为美国分担更多的费用，而美国则以不损害本国利益为前提，帮助日本政治大国化，给日本以更平等的伙伴地位和更大的权力。 从长远观点看，日美建立政治伙伴关系具有过渡性质。日本的政治大国化既是其经济大国化的结果，也是其继续大国化的一种选择，即在政治大国化和军事大国化两者间更重视前者。如果说日本的政治大国化是对其直接走军事大国道路的否定，那么与之相适应的是，日美建立政治伙伴关系是两国建立军事伙伴关系的必由之路。 90 年代致力于建立军事伙伴关系 冷战后日本经济持续低迷，其与美国在经济规模上的差距拉大了。日本难以在经济上进一步支持美国，遂转而在军事上进一步支持美国。 1994 年，日美经济冲突空前尖锐产生的危机感与“日本威胁论”开始在美国消退的因素合在一起，给两国主张加强日美安全关系的势力提供了一个驾驭未来的机会。 《日美相互提供物资和劳务协定》和《日美安全联合宣言》于 1996 年 4 月 15 、 17 日相继公布，标志着日美迈出建立军事伙伴关系的第一步。日美致力于建立军事伙伴关系的第二步，是以抬升日本的军事地位为前提，修改 1978 年的《日美防务合作指针》。 进入 21 世纪后，日美军事伙伴关系初步建立，其标志主要有二。第一，日美在 2001 年决定在安全领域开展战略对话，以加强两国军事关系的相互性。第二， 2001 年 9 月 11 日美国发生恐怖袭击事件后，日本积极支持美国的反恐战争，继同年 10 月 29 日通过《反恐怖特别措施法》后，于 11 月向印度洋派遣两支舰队。这不但是日本走向行使集体自卫权的重要的一步，而且意味着日本开始作为一支国际性军事力量与美国并肩作战。 展望未来， 21 世纪第一个十年日美关系的发展，将集中体现在两国继续建立军事伙伴关系上。未来的日本可能更倾向于与美国一起推行强权政治。这将是日本的“普通国家”化在外交、军事领域的体现。一个明显的趋势是，美国将利用日