中国21世纪人口、环境与发展白皮书之三.pdf

《海纳百川·藏书博览》 简装书库·社会科学总论：社会学、 人口学、管理学、人才学、 决策与智谋 （人口学） 中国21 世纪议程 —中国21 世纪人口、 环境与发展白皮书 03 上海市黄浦区教育信息中心 第 15章 生物多样性保护 导言 15.1 中国幅员辽阔、自然地理条件复杂，其既丰富而又独具特色的生 物多样性在全球居第8位，北半球居第1位。主要特点是： (a)生态系统类型多样：陆地生态系统总计有27个大类、460个类型； 其中，森林有16个大类、185个类型；草地有4个大类、56个类型；荒漠有 7个大类、79个类型；湿地和淡水水域有5个大类；海洋生态系统总计有6 个大类、30个类型； (b)生物种类繁多，且具有特有种、孑遗种及经济种多的特点：高等植 物计有3.28万种，动物种类约10.45万种；由于中国古陆受第四纪冰川影响 较小，从而保存下许多古老遗属种； (c)驯化物种及其野生亲缘种多：中国是世界八大栽培植物起源中心之 一，有237种栽培物种起源于中国；中国还拥有大量栽培植物的野生亲缘种； 中国常见的栽培作物有600多种，果树品种万余个，畜禽400多种。 15.2 中国已签署了《生物多样性公约》，并在编制执行该公约的国家 行动计划。中国政府自50年代起，就制定了有关的方针政策，采取了一系列 保护生物多样性的措施，同时颁布了有关生物多样性保护的法律。 15.3 中国自然资源和生物多样性保护总的方针是： (a)自然保护的方针是“全面规划、积极保护、科学管理、永续利用”； (b)野生动物保护的方针是“加强资源保护、积极驯养繁殖、合理开发 利用”； (c)生物多样性保护的政策是“自然资源开发利用与保护增殖并重”、 “谁开发谁保护、谁利用谁补偿、谁破坏谁恢复”； (d)1987年，国务院环境保护委员会公布的《中国自然保护纲要》是 中国第一部自然保护方面的纲领性文件，它规定了中国生物多样性保护的总 体战略和基本原则，并提出了一般性对策。 15.4 中国现在生物多样性的管理体制： (a)国家环境保护局负责牵头、协调全国生物多样性的保护：林业部、 农业部、国家海洋局、建设部负责实施专业管理，国家计划委员会、国家科 学技术委员会也有一些职责涉及到生物多样性的保护； (b)地方政府有关的机构设置类同于中央政府； (c)中国环境科学学会、中国生态学会、中国林学会、中国农学会、中 国海洋学会、中国植物学会、中国动物学会、中国野生动物保护协会等民间 组织配合政府部门，对生物多样性保护也起到了积极的推动作用。 15.5 中国在生物多样性保护的科学研究领域已有一定的研究基础，取 得了不少成绩： (a)中国科学院有33个研究所，1000余名科技人员从事有关工作，并 由52个生态定位试验站组成了“中国生态系统研究网络”；“全国森林生态 系统研究网络”有生态站20个；环保部门和农业、林业、水利部门还建立了 草原、荒漠、湿地等类型的生态监测站； (b)自50年代起，在全国范围内开展了动植物区系和专题资源的调查 及农作物、畜禽品种资源的征集，建立了亚洲最大的动植物标本馆；80年代， 开展了珍稀濒危动植物种的调查，现已基本摸清全国主要动植物的种类、分 布和部分资源状况，发现许多新品种； (c)在生物多样性保护技术的研究及在生产上的推广，也取得了很大进 展；利用野生亲缘种培育杂交水稻高产良种以及人工模拟自然环境以适应迁 移物种的生长与繁殖也已成功。 15.6本章设1个方案领域： A.生物多样性的保护。 方案领域 A.生物多样性的保护 行动依据 15.7中国自1956年建立第一个自然保护区开始，至1991年底，共建 自然保护区708处 （其中，国家级自然保护区有77处），面积达56.8万平 方公里，占国土面