农村金融的模式选择与运营绩效33.PDFVIP

D IAOCHA YU FENX I 调 查 与 分 析 农村金融的模式选择与运营绩效 ———中国首家村镇银行试点情况调查 刘渝阳 　　2006年底 , 中国银监会发布 《关于 研组赴南充市仪陇县 ,对我国首家村镇 规模来提高本企业的收益 。目前 ,惠民 调整放宽农村地区银行业金融机构准 银行试点状况进行调研 。 村行最大单笔贷款已经达到 60万元 。 入政策更好支持社会主义新农村建设 一 、村镇银行创新不足 ,支农效果 从惠民村行试点情况看 ,解决 “服 ( ) 的若干意见 》以下简称 《意见 》,从机 不佳 务空白和竞争不充分 ”的能力还很弱 , 构种类 、资本限制等方面 , 大幅放宽农 惠民村行注册资本 200 万元 ,大股 主要表现在 : 村金融机构 的准入政策 , 并决定在 四 东是南充市商业银行 , 占 50%股权 ,其 惠民村行存贷比高企 ,未能缓解农 ( ) 川 、内蒙古 、吉林等六省 区 进行试点 。 余股份由 5 家民营企业均分 。经营团 村资金外流 。截至 2007 年 5 月 24 日, 在 2007年 1月 19 日～20 日北京举行 队 10 人 , 包括行长 1 名 , 风 险主管 1 惠民村镇银行存贷比高达 2 74 ,甚至高 的全国金融工作会议上 ,温家宝总理指 名 ,财务 1 名 , 客户主管 1 名 , 柜员 6 于全县平均存贷比 2 1,资金外流程度 出 ,要加快建立健全适应 “三农 ”特点的 名 , 目前人员均来 自南充市商业银行 。 更高 。 多层次 、广覆盖 、可持续的农村金融体 截至 2007年 5 月 24 日,该行个人存款 惠民村行对农户信用贷款 比例较 系 。推进农村金融组织创新 ,适度调整 余额只有 394 1 万元 , 累计发放贷款 小 ,农户还没有成为惠民村镇银行贷款 和放宽农村地区金融机构准入政策 , 降 162 5万元 ,累计办理贷款业务 53 笔 、 的绝对主体 。惠民村行对农户的信用 ( 低准入门槛 ,鼓励和支持发展适合农村 累计发放贷款 162 5 万元 , 已收回贷款 贷款只占到贷款总额的 43%左右 见 需求特点的多种所有制金融组织 ,积极 185万元 ,贷款余额为 144 万元 。从贷 图 1) 。 培育多种形式的小额信贷组织 。2007 款方式看 ,抵押贷款余额为 475 万元 , 缺乏竞争优势 ,生存空间狭小 。仪 年 1月 26 日银监会向四川 、内蒙古 、吉 占贷款总量的 32 99% ;信用贷款余额 陇县农村信用的社网点分布 、联网结算 、 ( ) 林等 6 个试点省 区 正式下发了 《意 595万元 , 占贷款总量 的 4 132% ; 联 资金规模 、社会关系等具有比较优势 ,惠 见 》的 6项相关配套文件 。国家试点的 保贷款余额 37 万元 , 占贷款 总量 的 民村镇