2018年高中历史近代西方资本主义政治制度的确立与发展第8课美国联邦政府的建立学案新人教版.docVIP

PAGE PAGE 1 第8课　美国联邦政府的建立 课程标准 1.指出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。 2.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 学法指导 1.通过了解独立之初美国的严峻形势理解美国1787年宪法制定的必要性。 2.用图示法展示美国的国家结构，理解分权与制衡的原则，把握美国1787年宪法的核心内容，辩证评价美国1787年宪法。 3.运用表格比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 知识点一　独立之初的严峻形势 1.美国独立 (1)1776年，英属北美13个殖民地宣布独立，美国诞生。 (2)1781年，美国打败英国殖民军队。 (3)1783年，英国承认美国独立。 2.严峻形势 (1)独立之初的美国，实际上是13个州的松散联盟，即邦联。国家无权征税，也不掌握军队，各州权力很大。 (2)各州之间互设关卡，造成商品流通不畅。 (3)各地发生骚乱，社会动荡加剧。 (4)没有制定统一的关税，经济的发展受到严重影响。 3.人心所向：越来越多的人认识到，必须建立强有力的中央政府，才能促进美国的繁荣发展。 4.理论来源：华盛顿等资产阶级领导人深受启蒙思想影响，希望建立一个统一而强大的共和制国家。 知识点二　1787年宪法的颁布 1.制定：1787年，各州代表在费城召开制宪会议，通过了联邦宪法。 2.内容 (1)联邦制度 ①职权：联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权；各州在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权。 ②意义：中央集权和地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展。 (2)共和政体 ①权力划分 国会 由参议院和众议院组成，掌握立法权 总统 国家元首、政府首脑和军队总司令，掌握国家的行政大权；对宪法负责，有权提名任命政府高级官员 最高法院 掌握司法权，对法律拥有最高司法解释权 ②特点：三者独立平等，但互相制约，充分体现了三权分立的原则。 3.性质：是第一部比较完整的资产阶级成文宪法。 4.评价 (1)进步性：强调加强国家权力，在权力结构中突出“分权与制衡”原则，体现了一定的民主精神。 (2)局限性：仍然存在着不足，如允许奴隶制度的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权利。后来，陆续以修正案的形式加以弥补。 5.确立政体：1789年，华盛顿当选为美国第一任总统，第一届国会经选举产生。 知识点三　两党制的形成和发展 1.形成 (1)19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。 (2)至19世纪50年代中期，民主党与共和党两大党对峙格局最终形成。 2.作用：控制国会，也左右着总统选举和地方选举。 3.本质：都是资产阶级政党。 【图解历史】 邦联制对美国的影响 【资料回放】 (教材第40页)在松散的邦联制下，中央权力过小，而地方权力太大，议会制定的政策、措施很难贯彻执行。因此，华盛顿有了加强中央政府权力的强烈愿望。 【图解历史】 美国1787年宪法对中央与地方权力的划分 【名师点拨】 美国实行的既是联邦制，又是共和制。从国家结构形式上说，美国是联邦制；从政体上说，美国是共和制。 【误区警示】 美国总统选举不是选民直选，不是国会选出，而是由各州议会组成的选举团间接选出。各州先选出与本州出席国会议员人数相等的选举人，再由他们组成选举团选举。由于总统不经国会选出，因此，不对国会负责。 【历史纵横】 (教材第42页)尽管美国1787年宪法有种种不足和局限性，但这是一部“活的宪法”。国会通过宪法修正案的方式加以弥补，使之适应社会发展的需要，体现了美国宪法进步性的一面。 【图解历史】 “驴象本一家” 主题　美国1787年宪法的内容及意义 [史料探究] 1.1787年宪法制定的背景 史料　新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍的低迷消沉情绪，在很大程度上(如果不是完全的话)归咎于最高权力机构的无权①。 ——华盛顿1787年给友人的信 注：①独立之初的美国实行邦联制，中央政府软弱无力，社会动荡，严重制约了美国的政治经济的发展。 思考　依据史料，指出美国是如何解决独立之初面临的问题的？ 提示　召开制宪会议，制定1787年宪法(联邦宪法)；宪法规定实行联邦制。 2.1787年宪法的内容 史料 注：注意图示中的箭头指向和相应的内容。 思考　史料反映了美国立法、行政和司法之间的关系是什么？体现了宪法的什么原则？ 提示　(1)关系：立法、行政和司法三权分立，分属于国会、总统和最高法院，三者之间相互制约。(2)原则：三权分立原则；“分权制衡”原则。 3.对1787年宪法的评价 史料　我们的宪法之所以恒久，就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦，或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤①。 ——美国总统威尔逊 注：①奠基石和根体现了其进步性，不完整的大厦和