标准化和灵活性的双重挑战转型中的我国企业工作时间研究.pdf

中国人民大学学报 2006 年第 1 期 J OU RN AL O F R EN M IN UN IV ER SIT Y O F C H INA No . 1 　2006 标准化和灵活性的双重挑战 ———转型中的我国企业工作时间研究 曾湘泉 ,卢 　亮 ( 中国人民大学 劳动人事学院 ,北京 100872) 　　[摘 　要] 　根据实际调查的资料 ,对企业工时长度和工时安排方式的情况的分析表明:我国企业工时正 在向标准化和灵活化的双重趋势演进 ,这反映了中国过渡到市场经济的独特转型进程 ; 中国内地企业员工的 平均工作时间及加班时间基本符合 1994 年通过的《劳动法》有关每周工作 44 小时的规定 ,但超过了 1995 年 3 月《国务院关于修改〈国务院关于职工工作时间的规定〉的决定》所提出的每周 40 小时行政法规的标准 ;工时 的灵活安排在中国内地企业普遍存在 ,企业工人对灵活工时模式更感兴趣 。对现有工时安排与员工生活的关 系 、员工的职业安全感及工作满意度等问题的研究 , 目前在我国尚属一个全新的领域 ,亟待加强 。 [ 关键词] 　工作时间;工时标准化 ;工时灵活化 [ 中图分类号] 　C9 132 　[文献标识码] 　A 　[文章编号] (2006) 0 10 11007 　　20 世纪 90 年代以来 ,在有关工时问题并未充 的医疗 、养老 、住房等福利待遇 ,一般来说 ,与这种 分讨论的情况下 ,缩减工时的实践行动是在某些企 用工形式相对应的是固定的工时安排模式 。“临 业中率先开始的。由于政府在这方面具有很强的 时工”则没有这样的待遇 ,他们与企业之间相当于 影响力 ,全国几次工时调整都是在政府主导下进行 一种短期雇佣关系 ,其工时安排方式根据企业经 的。为了缓解沉重的就业压力和保持经济的稳步 营情况而灵活多变 。1986 年政府颁布了在国有 增长 ,政府大力支持和积极鼓励非全 日制工、弹性 企业中实行劳动合同制的改革措施 。1994 年《中 ( 工时等灵活用工方式 从而导致了工时安排方式的 华人民共和国劳动法》出台后 ,劳动合同制正式成 ) 调整 ,并注意到了这些用工方式在运用过程中存 为国家的法定制度 ,并在所有类型的企业中实施 。 在的问题 ,逐步制订政策使之走向规范化 。 我国政府依照国际的通行做法 ,在合同期限上规 在很长一段时间内,我国国有企业一直采用 定了无固定期限的合同、有固定期限的合同、以完 的是“固定工”、“临时工”的用工方式 。国有企业 成一定工作为期限的合同。在实践中 ,企业大多 不能轻易解聘“固定工”, “固定工”相当于员工和 实行有固定期限合同的制度 , 以保持用工的稳定 企业之间存在着一种“隐性合同”, 即所谓长期雇 性 。企业拥有了用工的自主权 ,对工时安排的变 佣关系 ,员工能实现终生稳定的就业 ,并享有企业 化具有一定的影响 。 [ 收稿 日期] ( ) [作者简介] 　曾湘泉 1955 - ,湖南湘乡人 ,中国人民大学教授 ,博士生导师 ,主要研究劳动经济问题 ; ( ) 卢 　亮 1973 - ,湖南澧县人 ,中国人民大学博士研究生 ,主要研究劳动就业和薪酬管理问题 。 　　 本文系国际劳工组织资助