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广元市银行业金融机构支持地方经济发展 考核与市级可调控资金存放挂钩暂行办法 根据《财政部关于印发财政专户管理办法的通知》（财库〔2013〕46号）、《财政部关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》（财库〔2017〕76号）和《财政部关于全面清理规范地方财政专户有关事宜的通知》(财库〔2017〕79号)要求，为充分发挥市级可调控资金的导向和激励作用，进一步调动辖内银行业金融机构支持地方经济发展的动力与活力，结合我市实际，特制定本暂行办法。 一、考核对象 工行广元分行、农行广元分行、中行广元分行、建行广元分行、邮储行广元分行、绵商行广元分行、广元贵商村镇银行、广元包商贵民村镇银行、广元农商行（筹）、长城华西银行广元分行等银行业金融机构为挂钩考核对象。新引进不满1年的市级银行不参与当年考核。 二、调控资金范围 市级部门专户资金、社保资金、住房公积金、住宅维修基金、市级投融资平台公司等市级可调控资金。 三、考核指标及评分办法 （一）基础得分项（100分）。 重点考核存贷比、贷款余额、小微企业贷款和税收贡献四项指标（其中，前三项指标统计均须扣除市外投放数据）。具体评分办法如下： 1.存贷比（分值50分）。考核余额存贷比（20分）和新增存贷比（30分）。 余额存贷比位居全市第一位的得满分，每降一个名次按该项总分值10%递减（最低扣至0分为止，下同）。（计算公式：余额存贷比=各银行机构期末表内贷款余额/期末存款余额） 余额存贷比低于35%（不含35%）的，不存放市级可调控资金；余额存贷比为35%-40%（含40%）的，扣减10分；余额存贷比为40%—50%（不含50%）扣减5分。 新增存贷比位居全市第一位的得满分，每降一个名次按该项总分值10%递减。（计算公式：新增存贷比=各银行机构当期表内贷款投放净增额/当期存款净增额） 新增存贷比低于40%（不含40%）的，扣减30分；新增存贷比为40%—45%（含45%）的，扣减15分；新增存贷比为45%—50%（不含50%）的，扣减5分。 2.贷款余额（分值20分）。考核表内贷款余额（15分）和表外业务总量（5分）。 各项指标位居全市第一位的得满分，每降一个名次按该项总分值10%递减。 表外业务总量主要包括委托贷款、核销贷款、未贴现银行承兑汇票、购买广元本地企业发行的基金或债券等。 3.小微企业贷款（20分）。重点考核银行业机构当期末小微企业贷款在全部贷款余额中的占比（15分）和小微企业贷款户数余额（5分）。 位居全市第一位的得满分，每降一个名次按该项总分值10%递减。 4.税收贡献（分值10分）。主要考核当期各银行业机构在广元市县两级入库的税收总额。 考核指标以市国税局、市地税局数据相加计算。位居全市第一位的得满分，每降一个名次按该项总分值10%递减。 （二）加分项（不超过10分）。 日常工作被市委、市政府（含办公室）通报表扬或市委、市政府主要领导肯定性批示的，予以加分。 （三）扣分项（5-20分）。 1.日常工作被市委、市政府以及市委办公室、市政府办公室、市委市政府督查室、市金融工作局通报批评的，予以扣分。 2.经银行业监管机构与市金融工作局查实认定有违规收费、捆绑搭售、提供金融服务质价不符、出现金融风险和稳定事件等负面情况的，予以扣分。 3.社保收入户月末余额不全额划转财政专户，或每月向市财政局上报账户余额有瞒报、漏报、错报的，予以扣分。 四、考核结果运用 （一）按当期各银行业机构综合考核得分占比与当期各项市级可调控资金匹配。 （二）社保专户原则上开设在年度考核为前5名的银行业金融机构，并按前5名得分占比匹配相应的资金。市级部门专户资金、社保支出户资金、住房公积金、住宅维修基金和市级投融资平台公司等市级可调控资金按各银行业机构考核得分占比进行调配。 （三）银行业机构综合评价等级为B等以下（不含B等）的不予匹配市级可调控资金。 五、组织实施 （一）挂钩考核每年度2次。由市金融工作局牵头，市财政局、人行广元中心支行、广元银监分局、市国税局、市地税局参与考评。考核数据由人行广元中心支行、广元银监分局和市国税局、市地税局等部门向市金融工作局提供，其中：存贷比和贷款总额情况由人行广元中心支行提供；小微企业贷款情况由广元银监分局提供；税收贡献由市国税局、市地税局共同提供；加、扣分事项由市金融工作局会同人行广元中心支行、广元银监分局整理汇总。 （二）成立广元市银行业金融机构支持地方经济发展考核与市级可调控资金存放挂钩工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责银行考核结果认定和市级可调控资金调配审定工作。由市长任领导小组组长，常务副市长和分管金融工作副市长任副组长，联系金融和财政的副秘书长、市金融工作局、市财政局、市人力资源社会保障局、市国税局、市地税局、人行广元中心支行、广元银监分局、市委市