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科 ,科技 ,媛
⑤ 喝、/f科学教育与科技发展
KishoreSingh/ 炳壤 cT~-0
近年来 ,教育制度 ,特别是高等教育制度 ,受到 国内与 国际两种层次 的批评性检验 。一
个重大 的挑 战在干使教育体 制更具适应性 与 目的性 ,使之适合科学技 术的变革 和社会一经
济发展 的需要 ,特 别是在发展 中国家。科学发展 至为迅速 ,以至 教育的 内容与方法 ,包括培
训计划 ,都需要 同样迅速地适应这些发展。
高等教育系统传统上赖 以保持均衡 的基本原则是大学的 自主性与开放性 。大学是学
习、创造和传播知识 的场所 ,而学习、创造和传播知识是为全社会利益的高等教育机构的
主要职能。如今 ,面对高等教育机构要满足国家生产发展对经济、市场、企业 日益增长的需
求的挑战,这两个原则正在受到侵蚀 。一个基本的问题就是要使高等教育机构更能回映产
业界的需要 —— 产越界不是在培养传统意义的大学毕业生上 ,而是在培训工人和技能培
养方面对高等教育机构 的职能发挥影 响,特别是在发展 中国家
图 1表示发展 中国家高等技术和工艺教育的不平衡发展 不适应产业界需求 的传统
专业理科毕业生 (第二层次)培养过多,以及技术员(第一层次)的现有数量与合理数量的
差距 ,反映缺乏适合本地发展需求的技能。发展中国家技术员与工程师的比例极低,教育
KishoreSingh 博士 曾获德里大学政治科学硕士 ,在到 巴黎第一大学 (索邦)攻读博士 .
学位前曹在德里大学执教。后来任新德里国家科学技术发展研究所助理所长 ,还 当过几个
国际组 织 ,特 别是联合 国教科文组织 (UNESCO)、联合 国开发计划署 (UNDP)、亚 洲及太平
洋经济社会委 员台 (EScAP)及经济 合作与发展组织 (OECD)的科技政 策和技 术开发顾 问。 ’
他 的联 系地址是 :22bis,VilladesTulipes,75018Paris,France
《科学对社会 的影响},no.164,3O8—319
+ 中文版计原文中涉及 “苏联 和 社会主义国家”的提法未作改动t特此说明。… 中文版编者
· 3O8 ·
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系统在传授广大非正式部 门以及农村发展所需技术方面做得也很不够 。此刻 ,除非高等技
术与工艺教育机构能够迅速对科学技术的高速发展作 出回应 ,否则 ,高层科技人才 (第三
层次)的现有数量与合理数量之间的差距还要拉大。
生
一 层次
术 员
口 合理状态
囹 现 替
一 过剩部 分
图 1.合格科技人才的主要层次
为了迎接这些挑战,发展中国家必须引进与其社会一经济发展需要相协调的教学与培
训计划 。一个有决定意义的问题是高等教育机构中的课程要适合进行科学技术教育。这
些国家必须注意本国的经验教训 ,特别是高等技术教育及其直接服务于工业和经济的标
准和质量下降的经验教训 。在这方面,工业化国家 的发展经历可以提供一种更广阔的观
照 ,但是在课程的开设方面 ,则必估计到发展 中国家科技发展所遇到 的问题与困难 ,并需
考虑高等教育系统如何与之协调 ,以便使政策更加行之有效 ,找出必要的解决办法
本文在对一些涉及科学技术和高等教育的重要政策 问题作一番审视之后,我们将分
析高等教育的实质性 问题 ,并在此背景下进一步研究各层次科技人才的教育规划 。
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