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劳动保障监察员培训讲座 劳动保障监察员培训讲座内容 第一讲 劳动保障监察概念、劳动保障监察工作的基本原则、劳动保障监察的内容 第二讲 劳动保障监察执法主体、劳动保障监察机构、劳动保障监察管辖权 第三讲 劳动保障监察机构的职权、劳动保障监察对象 第四讲 劳动保障监察员、劳动保障监察员配备、劳动保障监察员的任命程序、劳动保障监察员的培训和考核 第五讲 劳动保障监察员准则、劳动保障监察员的义务、劳动保障监察程序与处理、受案规定、劳动保障监察方式 第六讲 劳动保障监察纪律规定、处理举报劳动保障违法行为规定 第一讲劳动保障监察概念、劳动保障监察工作的基本原则、劳动监察的内容 （一）劳动保障监察 1、劳动保障监察是劳动保障行政机关对用人单位和劳动者遵守劳动保障法律、法规、规章情况进行监察检查，并依法对违法行为予以处罚的行政行为。 （二）劳动保障监察工作的基本原则 劳动保障监察工作必须坚持有法必依、执法必严、违法必究，以事实为依据，以法律为准的原则，准确、及时地纠正和查处各种违反劳动保障法律的行为。 任何组织和个人对于违反劳动保障法律、法规的行为有权检举和控告。 一.（三）劳动保障监察的内容 1、社会劳务中介机构和社会培训机构遵守有关规定的情况； 2、劳动合同的订立和履行情况； 3、单位招聘职工的行为； 4、劳动者的工作时间和休息休假； 5、企业遵守企业工资总额宏观调控规定的情况； 6、单位支付职工工资情况； 7、国有企业经营者的收入情况； 8、劳动安全卫生情况； 9、用人单位对女职工和未成年工实行特殊保护情况； 10、单位和劳动者缴纳社会保险费情况； 11、社会保险金给付情况； 12、单位遵守职工福利规定的情况； 13、单位和劳动者遵守职业技能开发规定的情况； 14、社会职业技能考核鉴定机构对劳动者职业技能考核鉴定及发放证书的情况； 15、承办境外承包工程、对外劳动合作、公民个人出境就业的机构维护境外就业人员合法权益的情况； 16、法律、法规、规章规定的其他事项。 （云劳（1993）163号） 二.(一)劳动保障监察执法主体 县级以上各级人民政府劳动保障行政部门依法对用人单位遵守劳动保障法律、法规的情况进行监督检查，对违反劳动保障法律、法规的行为有权制止，并责令改正。 县级和县级以上劳动保障行政主管部门的劳动保障监察机构具体负责劳动监察工作。 二.(二)劳动保障监察机构 劳动保障行政部门应建立专门从事劳动监察工作的机构，负责劳动保障监察执法工作。劳动保障监察工作为政府行政职能，应使用行政编制。 二.(三)劳动保障监察管辖权 劳动保障监察机构按照下列规定分级行使劳动监察管辖权： 1、省劳动保障监察机构负责省属单位和中央、部队、省外驻滇单位以及经省工商行政管理机关核准注册的外商投资企业的劳动监察； 2、州(市)劳动监察机构负责州(市)属单位以及经授权的地州 （市）工商行政管理机关核准注册的外商投资企业的劳动监察。 3、县（市、区）劳动监察机构负责本行政区域内除前两项规定范围以外的单位和劳动者的劳动监察。 三.（一）劳动保障监察机构的职权 1、宣传国家和本省有关劳动保障管理的法律、法规、规章，督促单位和劳动者贯彻执行； 2、对单位和劳动者贯彻实施劳动保障法律、法规、规章情况进行监督检查，依法纠正和查处劳动违法行为； 3、对劳动保障监察员进行培训、考核和监督； 4、参加劳动事故的调查和处理，对重大事故建立档案并按有关规定上报； 5、法律、法规、规章规定或者同级政府、劳动保障行政主管部门委托行使职权。 三.(二)劳动保障监察对象 在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者；国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者。 四.(一)劳动保障监察员 劳动保障监察员是县级以上各级人民政府劳动行政部门执行劳动监督检查公务的人员。 劳动保障监察员应具备以下任职条件： 1、认真贯彻执行国家法律、法规和政策； 2、熟悉劳动业务，熟练掌握和运用劳动保障法律、法规知识； 3、坚持原则，作风正派，勤政廉洁； 4、在劳动保障行政部门从事劳动保障行政业务工作三年以上，并经国务院劳动行政部门或省级劳动保障行政部门劳动监察专业培训合格。 四.(二)劳动保障监察员配备 各级劳动保障监察机构应当配备专职劳动保障监察员，根据工作需要，可以配备部分兼职劳动保障监察员。专职劳动保障监察员是劳动保障行政部门专门从事劳动保障监察工作的人员。兼职劳动保障监察员是劳动保障行政部门非专门从事劳动保障监察工作的人员，主要负责与其业务有关的单项监察，须对用人单位处罚时，应会同专职监察员进行。 四.（三）劳动保障监察员的任命程序 劳动保障监察员由劳动保障监察机构提名，同级劳动保障行政主管部门任命，报上一级劳动保障行政主管部门备案，由省