建国60年来人民内部矛盾的嬗变与党的理论探索.docVIP

. PAGE ... 改革开放以来党的领导核心对人民内部矛盾学说的探索 周多刚 （中共天津市委党校 天津 300191；天津师范大学 天津 300387 ） 内容提要：在社会主义条件下，正确处理人民内部矛盾始终是国家政治生活的主题。改革开放30年来，以邓小平、江泽民和胡锦涛为代表的中国共产党人丰富和发展了人民内部矛盾学说。认真总结改革开放以来我们党妥善处理人民内部矛盾的历史经验，对于构建社会主义和谐社会，推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 关 键 词：中国共产党；人民内部矛盾理论；探索 在社会主义条件下，正确处理人民内部矛盾始终是国家政治生活的主题。新中国成立后，毛泽东经过艰辛探索，于上个世纪50年代创立了人民内部矛盾学说。改革开放以来，特别是社会主义市场经济体制建立以来,人民内部矛盾与以往相比呈现出新的特点和表现形式。以邓小平、江泽民和胡锦涛为核心的第二代、第三代和新一代中央领导集体，以与时俱进的创新精神对如何正确处理新时期的人民内部矛盾进行了新的探索，作出了新的贡献。认真总结改革开放以来我们党妥善处理人民内部矛盾的理论与实践，对于党在新世纪新阶段正确处理人民内部矛盾，构建社会主义和谐社会，推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 一 党的十一届三中全会的召开，标志着我国进入改革开放和现代化建设的新时期。在新的历史条件下，人民内部矛盾有了许多新情况和新变化。邓小平立足于新的实践，丰富和发展了正确处理人民内部矛盾的学说。 1、大力发展生产力，从根本上解决人民内部矛盾 改革开放以前，我们党解决人民内部矛盾的思路和方法多着眼于思想政治领域，把思想政治教育看作是调动群众积极性、解决人民内部矛盾的主要途径，而忽视了物质基础的最终决定作用。实践证明，这种只靠政治觉悟、忽视经济利益的办法，是本末倒置的做法，当然不可能从根本上正确处理人民内部矛盾。 十一届三中全会以来，邓小平在领导我国改革开放和现代化建设的伟大实践中，在解决人民内部矛盾的根本途径方面进行创新，把处理人民内部矛盾与解决社会主要矛盾结合起来。其思路是：紧紧抓住社会主义初级阶段的主要矛盾，发展生产力，增强国家的经济实力，在不断提高人民物质和文化生活水平的基础上，促进社会主要矛盾的解决，为正确处理人民内部矛盾奠定基础和创造条件，这样就找到了解决人民内部矛盾的根本出路。在邓小平的引导下，全党形成了这样的共识：现阶段我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾；我们的主要任务是发展生产力，不断满足人民的物质文化生活需要。因此，只有加快经济发展，把蛋糕做大，在这个基础上采取正确的政策和措施，才能协调各方面的利益关系，正确解决人民内部矛盾。所以，邓小平指出：“从根本上说，手头东西多了，我们在处理各种矛盾和问题时就立于主动地位。”邓小平文选（第二卷）[M].北京：人民出版社，1993.377 邓小平文选（第二卷）[M].北京：人民出版社，1993.377. 2、靠制度解决人民内部矛盾 在改革开放的新时期，随着经济体制改革的深入和经济建设的发展，我国政治体制、政治生活中的弊端和矛盾日益突出起来，不仅成为制约社会主义市场经济发展的重要因素，而且也给正确处理人民内部矛盾带来许多新问题。邓小平针对人民内部矛盾的新变化，提出要加强社会主义民主法制建设，积极稳妥地进行政治体制改革，构建新型的民主政治体制，靠制度来解决人民内部矛盾。这一重要思想的提出，是邓小平对历史教训的深刻总结，尤其是对十年“文革”践踏民主法制惨痛教训的深刻反思。邓小平在总结这段历史时指出，从50年代后期开始，“党和国家政治生活中的集体领导原则和民主集中制不断受到削弱以至破坏”，“种种历史原因又使我们没有能把党内民主和国家政治社会生活的民主加以制度化，法律化，或者虽然制定了法律，却没有应有的权威。”关于建国以来党的若干历史问题的决议（注释本）[M].北京：人民出版社，1983.39.邓小平的这一深刻论述使我们认识到：党在处理人民内部矛盾问题上之所以发生了重大失误，原因固然很多，但一个重要原因就在于没能建立起一个完整的、系统的、法律化的民主政治体制，没有认识到制度建设在正确处理人民内部矛盾问题上的根本作用。 关于建国以来党的若干历史问题的决议（注释本）[M].北京：人民出版社，1983.39. 针对上述情况，邓小平指出，要彻底解决这些问题，“重点是切实改革并完善党和国家的制度，从制度上保证党和国家政治生活的民主化、经济管理的民主化、整个社会生活的民主化，促进现代化建设事业的顺利发展。”邓小平文选（第二卷）[M].北京：人民出版社，1994.336.这就是说，只有进行全方位的改革，尤其是大力变革政治体制和政治生活中诸多与现代化建设事业不相适应的环节和方面，人民内部矛盾才能相应地