教育评估和督导1.pdf

第 1 页 第一编 教育评估概述 第 2 页 第 3 页 第一章　　教育评估 的涵义及历史 第一节　　教育评估 的概念 一、什么是评估 对教育评估 的涵义虽然在理论上有不同的见解，但是在我 国的 实际运用 中，评估和评价通常是被人们当作同一概念在 同一个意义 上加以使用的。例如，在我国的教育行政管理活动中就可以看到二者 是在本质意义相 同的前提下并行使用 的。在 年 月 日国务 院 《关于第七个五年计划 的报告》中提到：“要加强教育事业 的管理， 逐步建立系统的教育评价和监督制度。”而 年 月 日正式颁 布施行的 《中华人民共和国教育法》规定：“国家实行教育督导制度和 学校及其他教育机构教育评估制度 。”又如，在高等教育领域多用评 估，普通教育领域多用评价，实际上是同一个概念。在我国教育评估 领域里，就词源而言，评估与评价一样，都译 自英文 的 由于英文 一词 的原义是引发出价值也就是作 出价值 判断的意思。因此，评估这一词汇的内涵就被解释为：依照一定的标 准对客观事物进行观察并作 出价值判断的过程 。我们认为评估是人 类社会生活中的一项基本活动，对于我们 自己当前或过去的活动，人 们无时无刻都在做出好与坏、成功与失败、长处与不足、有效与否的 判断。但是，这些判断活动并非都是有意识的，并运用系统科学方法 进行的。只有那些对我们认为是重要的活动所进行的有意识的评估， 并运用科学系统的评估方法进行的评估，我们才称之为评估，才有积 极意义。因此，严格地讲，评估是根据预定的标准，观察分析一项活 动、一件事情做到什么程度，取得了什么结果，并分析解释实际效果 与预定 目标的差异，说明 目标的合理程度和实现的水平等的过程。 二、教育评估的概念 那么什么是教育评估呢 ？ 第 4 页 教育评估虽是现代教育研究的三大领域之一，但如何定义教育 评估，到 目前为止，尚没有一个被普遍认同的科学界定。 （一 ）国外 学 者 的观 点 国外学者在教育评估的发展过程 中主要有 以下几种主张。 泰勒（ ）在著名的 “八年研究” ）报 告 史密斯 泰勒报 告 中，首次提 出教 育评价 的概念 。认为 ，“评价 过程在本质上是确定课程和教学大纲在实际上实现教育 目标 的程度 的过程 ”。 年 ，克龙 巴赫（ ）在题为 《通过评价改进 课程》的论文中对教育评价内涵的阐述是： “一个搜集和报告对课程 研制有指导意义的信息过程。” 年，斯塔弗尔比姆（ ）在对泰勒评价 理论提出异议的前提下，主张 “教育评价不应局限于评判决策者所确 定的教育 目标所达到预期效果的程度 ，而应该是收集有关教育方案 实施全过程及其成果的资料，为决策提供信息的过程”。 年 ，比贝（ ）把评价定义为“系统地 收集信 息和解释证据 的过程 ，在此基础上作 出价值判断，目的在于行动 ”。 年出版的日本辰见敏夫编的 《教育评价小辞典》中，对 教育评价的解释是： “依据教育 目标和一定的价值观判断学生的学习 成果、课程及教育活动状况的合 目的性即实现 目的的程度的过程 。” 年美 国教育评价标准联合委员会对教育评价进行 了综 合性的界定，他们认为 “教育评价是对教育 目标