俄罗斯产学研合作创新举措和做法.PDFVIP

第 30 卷 第 7 期 全球科技经济瞭望 Vol. 30 No. 7 2015 年 7 月 Global Science, Technology and Economy Outlook Jul. 2015 俄罗斯产学研合作创新的举措与做法 陈 强 （ ） 新疆维吾族尔自治区科学技术厅，乌鲁木齐 830011 摘 要：本文介绍了2008 年金融危机后，俄罗斯大力推进国家创新体系建设，包括产学研结合创新法 律制度的保障和推进，创新激励、创新风险分配、创新成果归属与利益分享等方面的一些尝试和做法， 分析研究了俄罗斯在推进国家创新体系建设中的成败得失，希望对我国构建产学研合作创新体系，提高 产学研合作创新的效率起到借鉴作用。 关键词 ：俄罗斯；创新体系；产学研合作 G323. A DOI 10.3772/j.issn.1009 8623.2015.07.005 中图分类号 : 512 文献标识码： ： - 加强产学研合作是世界主要国家促进技术创新 所 1 744 家、高校 560 所、设计局 338 个、工业企 的共同选择，也是我国探讨科技与经济相结合的发 业 274 个，RD 人员数量为 726 318 人。2012 年俄 展道路的传承和延伸。了解世界主要国家促进产学 罗斯 RD 经费支出为 6 998.7 亿卢布（按当年 1:30 研合作创新的立法与政策措施，借鉴产学研合作创 汇率约合 233 亿美元），占俄罗斯 GDP 的 1.12%。 新进行以知识产权制度为重点制度设计的经验，实 从事科研的主要单位有： 现制度与产业之间的良性互动，对我国产学研合作 （1） 俄罗斯科学院。它是俄罗斯基础研究的 创新法律制度的框架构建，提高产学研合作创新的 主力军，2013 年 9 月国家级科学院改组之前，俄 效率具有积极的作用。 罗斯科学院下设数学、物理、纳米技术与信息技术 俄罗斯长期计划经济下形成的科研和产业“两 等 9 大学部，还有西伯利亚、乌拉尔和远东三个分 张皮”现象，使得俄罗斯强大的科研能力无法转换 院，圣彼得堡、萨马拉、喀山等 15 个地方科学中心， 为现实的生产力，是科研教育与生产脱节的典型案 421 个研究所，拥有近 5.5 万研究人员。改组后的 例。2008 年世界金融危机后，俄罗斯充分认识到 俄罗斯科学院增加了医学和农业两个方面的研究， 改变经济增长模式，建设以企业为主体、市场为导 使其研究活动涵盖了自然科学、社会科学的所用领 向的产学研合作的技术创新体系的重要性和迫切 域。 性。俄当局大力推进国家创新体系建设，其中涉及 （2） 国家科学中心。主要承担俄重大应用科 产学研结合创新法律制度的保障和推进，创新激励、 学的研究，苏联解体后，俄罗斯政府筛选出一批骨 创新风险分配、创新成果归属与利益分享等方面的 干科研院所，授予其国家科学中心的称号，给予国 一些新鲜尝试和做法，值得我们关注与借鉴。 家特殊优惠政策的支持。目前，俄罗斯国家科学中 心约 48 家。根据俄罗斯总统确定的国家科技与关 1 基本概况 键工艺优先方向，国家科