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党的群众路线下基层调研新堡村调研报告 　　党的群众路线下基层调研新堡村调研报告 　　按照市委党的群众路线教育实践活动要求和政协党组的安排，3月下旬我利用几天时间，多次去西吉县马莲乡新堡村，全方位的调研走访了解该村经济社会发展、群众生产生活状况和存在的困难、问题。实地走访了15家贫困户、3个整户低保对象、2个困难党员家庭、5家养殖大户，通过面对面与群众交流、召开村干部、老党员代表座谈会等形式，基本掌握了该村基本现状和群众需要解决的困难和问题，并就该村今后的发展思路与干部群众进行了有益的探讨，形成了共识。 　　一、 基本情况 　　新堡村地处马莲水库上游，距乡政府以北1公里处，属于马莲乡山区。自然条件恶劣，降水稀少，土壤、水质较差，植被覆盖率低。现辖5个村民小组，总户数337户，总人口1568人，其中男性798人，女性770人，60岁以上108人，残疾63人。党员22名，平均50岁以上，党员老龄化严重。低保户105户144人，危房户130户，无可利用资源，交通不便，村民文化素质低，属马莲乡贫困村。现有学龄儿童154人，小学教师仅6人，且教师队伍素质偏低。村民收入主要靠马铃薯种植和外出务工，20xx年年底人均收入3700元。 　　二、影响经济发展的制约因素 　　1、农业基础薄弱、自然条件差。新堡村农业多为传统的二牛抬杠模式，耕地地势较陡、机修耕地面积不足，不利于机械 - 1 - 　　种植，生产种植效率低下、土壤质量较差，再加上自然条件的不稳定性，造成了农民靠天吃饭的恶性循环。 　　2、设施养殖发展空间有限，资金短缺。养殖滞后、缺少规模，现有标准化牛羊棚共56个，与村户数相差极大。育牛400头，羊600头。养殖业多为传统养殖，规模小、品种差、养殖零散。由于缺乏一定的养殖技术和相关知识造成繁殖慢、病害多、见效慢、收益低的现状。近年来封山禁牧政策力度加大，多为圈养，设施养殖所具备的科学化、规模化、机械化方面还存在严重不足，再加上资金短缺使得设施养殖发展空间有限，成为制约经济发展的一大要素。 　　3、农民综合素质不高，外出务工人零散。全村初中文化人数约80人，高中文化人数16人，大学生仅有3人（上学），文盲人数占到百分之二十。由于农民综合素质低下、思想保守、缺少一定的劳动技能，外出务工人员较少，而且是比较分散的单创单干，缺少一定的规模承包，多从事技术含量低的重体力工作，收入不高。 　　4、交通不便。由于地处山区交通不便，货运车辆无法进村，导致村民种植的马铃薯等农作物无法大规模出运。运输成本高，收购者也不愿进村蹲点收购，农民只能用人力车、三轮车等外运，这样就增加了许多成本。 　　在调研中征求到群众的意见建议主要有： 　　1、村支部活动室因工程质量问题，已成危房，帮助修建村支部活动室。 　　2、扶持村经济发展，对有条件或有意愿的农户增扩养殖圈 - 2 - 　　棚提供优惠贷款或项目资金支持。 　　3、为村上的残疾人帮扶残疾人专用轮椅，为智障人士、精神病人提供免费治疗。 　　4、帮助修建组道，为群众出行和农产品销售提供便利。 　　5、协调资金扶持设施养殖牛羊棚建设，调动群众发展养殖的积极性。 　　6、协调争取项目资金，引进青薯9号品种和种植技术，提高农产品质量和产量，增加群众收入。 　　三、新堡村今后发展思路和建议 　　（一）加强基础教育投入力度。 　　农村基础教育是一项功在当代、利在千秋的民生工程，农村教育覆盖了大部分人口，增加优质教育资源供给的重点应该放在农村。这样既能够培养学习和掌握产业科学知识和职业技能的农村后备劳动者,又能有效转移农村剩余劳动力,提高农村人口整体素质的重要措施。建议西吉县政府教育部门给学校添置教学设施设备、下派优秀教师、呼吁社会捐助、民间筹资，通过政府投入承担起全面提升农村基础教育的任务。建立一种长效投入机制，解决农村基础教育缺师资、缺经费的问题。 　　（二）加强农村基础设施建设。 　　新堡村村民小组之间居住分散、山坡上居住的较多，组与组不是路途远，就是隔沟相望，境内组道为土路，每逢雨雪天气，路面泥泞，群众难以出行，且道路狭窄，沿山坡、沟边修建，十分危险。为此，应积极协调相关单位，对组道进行硬化，如一时资金无法到位，可以考虑先修沙路，拓宽路面。继续稳 - 3 - 　　步推进整村危房改造项目，美化人居环境，制定规划，分步实施。对村境内山坡地进行改造，扩大农田机修亩数，用以发展玉米、马玲薯等产业。尽快协调联通马莲乡人饮工程，解决该村人畜饮水困难问题。 　　（三）大力发展主导产业。 　　1、发展劳务产业是现实之需。劳务经济收入具有周期短、见效快，群众易接受的特点。要适时组织开展各类劳务技能培训，争取大多数农村青壮年劳力外出务工能够有一技之长，由目前单打独斗凭体力劳动逐渐向有规模化、组织化、定向化输出转变，通过农村剩余劳动力输出，增