北海市进一步深化农村药品.docVIP

资料 北海市进一步深化农村药品“两网”建设工作实施方案 北海市食品药品监督管理局　　2009-10-27 [ 字体： HYPERLINK javascript:fontZoom(大) \t _self 大 HYPERLINK javascript:fontZoom(中) \t _self 中 HYPERLINK javascript:fontZoom(小) \t _self 小 ] 索引号：3548－3553－2009－89314 信息种类：政务公告 发布日期：2009-10-27 11:33:46 发布机构：北海市食品药品监督管理局 内容概述： 北海市进一步深化农村药品“两网”建设工作实施方案 为更好地贯彻落实中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中央〔2006〕1号文件）、国务院办公厅《关于进一步加强药品安全监管工作的通知》（国办发〔2007〕18号）、国务院办公厅《国家食品药品安全“十一五”规划》（国... 内容全文 北海市进一步深化农村药品“两网”建设工作实施方案 ? ??? 为更好地贯彻落实中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中央〔2006〕1号文件）、国务院办公厅《关于进一步加强药品安全监管工作的通知》（国办发〔2007〕18号）、国务院办公厅《国家食品药品安全“十一五”规划》（国办发〔2007〕24号）、广西壮族自治区人民政府办公厅《关于进一步加强药品安全监管工作的通知》（桂政办发[2007]85号）精神，切实抓好我市农村药品监督网络和供应网络（以下简称“两网”）建设，促进社会主义新农村及新型农村合作医疗制度建设（以下简称“新农合”），维护广大农民用药安全和健康权益，特制定本方案。 ??? 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业作为第一责任人”的药品安全责任，以确保全市人民用药安全有效、经济方便为目的,加强对“两网”建设的组织领导，促进农村药品“两网”建设与新型农村合作医疗有机结合，规范药品市场秩序，保障农民用药安全。 ??? 二、工作目标 到2008年底，全市基本建立起科学、规范、有序的农村药品供应网和监督网，初步建立农村药品安全长效监管机制，全市药品安全状况明显改善。 ??? （一）监督网建设方面。各县（区）、乡（镇）、行政村成立农村药品“两网”领导机构和工作机构，2008年底前，在全市农村形成行政监督、技术监督与社会监督相结合的监管体系，100%县（区）有农村药品“两网”工作小组，100%乡（镇）有药品监督联络站和协管员、100%行政村有药品监控点和信息员，涉及药品安全方面的举报、投诉案件查处率达到100％；逐步建立管理相对人与食品药品监管部门相对接的电子监管和诚信建设网络系统。 ??? （二）供应网建设方面。在政府的引导下，通过市场配置农村药品资源，逐步建立主体清晰、相对集中、满足需求、效用稳定的农村药品供应网络，使药品供应渠道规范，药品经营企业100%符合GSP要求，药品配送供应进乡（镇）、行政村达100%，“新农合”基本用药目录的药品配送率达到95%以上。 ??? （三）医疗机构药房管理规范，乡（镇）以上医疗机构“规范药房”达90%，行政村卫生室“合格药房”达80%以上，药品质量安全有效。 ??? （四）药品价格明显下降，基本实现城乡药品同质同价。 ??? （五）探索建立“两网”与“新农合”有机结合的新体系，实现资源共享。 ??? 三、工作措施 ??? （一）加强组织领导，强化功能建设，全面推进农村药品监督网络建设 ??? 以市、县食品药品监管部门为主，以镇协管员、村信息员为辅，充分发挥广大群众的监督作用。构建机制顺畅、上下联动、运转高效的基层监管网。 ??? 1、市政府成立农村药品“两网”建设领导小组，分管副市长任组长，市政府分管副秘书长、市食品药品监督管理局负责人为副组长，市卫生、监察、公安、财政、税收、工商、物价、社保、广电等部门负责人为成员，领导小组下设办公室（设在市食品药品监管局），负责统一组织全市“两网”建设工作，制定“两网”建设工作规划，并组织实施；协调和明确各成员单位的职责分工，检查和督导工作的执行，每半年召开一次联席会议，沟通情况，总结经验，解决问题。 ??? 2、进一步建立完善基层药品安全监督网络。县（区）、乡（镇）成立相应组织。在县（区）设农村药品“两网”工作小组，乡（镇）设药品监督协管站、村设药品监督信息监控点。原则上各县（区）设药品义务监督员，原聘请的药品义务监督员不变，由市药监局依据实际统筹安排，征得基层组织同意后，统一由市食品药品监督管理局聘任并发放聘书和药品义务监督员证，期限为3年，期满后重新聘任；县（区）“两网”建设工作小组要指导所辖各乡（镇）成