广州市律师协会关于进一步加强申请律师执业人员实习管理工.PDF

广州市律师协会关于进一步加强 申请律师执业人员实习管理工作的指导意见 各律师事务所、法律援助处、公司律师试点单位： 当前，广州律师队伍发展已经由数量规模型向质量素质型转 变，进一步加强律师队伍建设、提高律师队伍整体素质，已经成 为律师行业发展的重心。自《中华全国律师协会申请律师执业人 员实习管理规则》《中华全国律师协会申请律师执业人员实习考 核规程》《广东省申请律师执业人员实习管理办法》及本会《广 州市申请律师执业人员实习管理规则实施细则》等规则及相关指 引发布施行以来，大部分律师事务所均能够严格进行实习审查， 重视品行审查，强化实务训练，严肃实习纪律，严把入门关，比 较好地履行了各项实习管理职责，申请律师执业实习人员综合素 质有了明显提高。但是，律师事务所实习管理工作目前仍存在一 些问题，主要表现为：部分申请律师执业实习人员未能端正态度， 将律师行业当作解决就业的最后渠道；小部分律师事务所将接受 实习人员看成短期降低运营成本的方法；部分申请律师执业实习 人员缺乏指导律师的有效指导，实务训练内容不够全面；极个别 申请律师执业实习人员不诚信，弄虚作假的情况偶有发生。这些 问题的存在，制约了实习管理制度发挥更大作用，实习质量也难 以保证，需要采取切实可行的工作措施加以解决。律师协会、律 师事务所、指导律师及申请律师执业实习人员应当合力做好“严 -1- 管厚爱”，完善申请律师执业人员实习管理工作机制，提高管理 及服务水平，促进广州律师队伍整体素质不断提升，现就进一步 加强和改进申请律师执业人员实习管理工作提出如下意见。 一、律师协会、律师事务所、指导律师及申请律师执业实习 人员都应切实加强实习管理工作的紧迫感、荣誉感、使命感 申请律师执业实习人员是律师队伍的后备人才，是律师事 业的生力军。各律师事务所和广大律师要从律师事业的长远发展 出发，深刻理解进一步加强和改进实习管理工作的重要意义，充 分认识做好实习管理工作是完善律师行业准入制度的重要内容， 是加强律师队伍建设的基础工作，是强化广州律师事务所及律师 核心竞争力的关键举措。 律师事务所要切实增强紧迫感，向发达地区律师行业学习， 建立和完善对申请律师执业实习人员的动态管理机制；指导律师 要增强使命感，用心辅导和挑选真正符合行业要求、胜任律师工 作的人员进入律师队伍；申请律师执业实习人员要努力增强职业 荣誉感，珍惜律师事业，努力塑造合格的法律职业思维、提升律 师实务技能。 二、律师协会将探索新方式新方法，进一步完善申请律师执 业人员实习管理制度 （一）落实法律法规要求，探索建立申请律师执业人员的道 德品行审查机制。 申请律师执业实习人员是行业发展的未来，如何“正本清源” -2- 是重要的命题，正确落实《律师法》关于“品行良好”的规定， 有利于进一步净化律师队伍。我会将积极探索和建立实习推荐人 制度，强化律师事务所的主要合伙人或骨干律师的作用，通过工 作的合作和观察，及时了解申请律师执业实习人员的思维与行动， 保证适格人才进入律师行业。 （二）优化实习登记标准及流程，优质高效处理和审核申请 我市每年申请律师执业实习登记数量已逾 2000 人次，如何 快速高效完成审查，律师协会将进一步梳理和完善申请实习的流 程，从快捷、便利的角度并充分结合互联网新技术，积极改进实 习申请、审核和信息变更等各个环节，细化明确材料提交方式和 要求。 （三）加强申请律师执业实习人员的党建工作 申请律师执业实习人员是中共党员（含预备党员）的，应督 促其在半年月内将组织关系转入律师事务所所在党支部（党委、 总支），确保申请律师执业实习人员党员能正常参加党的组织生 活。 （四）探索新方式、新方法，优化集中培训方式和课程设置 我会坚持申请律师执业实习人员的集中培训时长为 2 个月， 在提高人员素质方面发挥到了有效作用。在保证培训效果的前提 下，我会将进一步优化安排考核时长，逐步建立学分制，探索多 方式、多种渠道完成培训任务，逐步建立课程免修制度，优化课 程设置，处理好工作和培训的矛盾。