镇(区街道)食品药品综合协助执法队伍工作制度附安全报告制度.docVIP

镇食品药品综合协助执法队伍工作制度 第一章总则 第一条为深化我镇行政管理体制改革，加强食品药品综合 执法队伍（以下简称“综合执法队”）建设，强化综合执法队伍的 管理工作，提高综合执法队员的素质，充分发挥综合执法队在食 品药品安全监管中的作用，制定本办法。 第二条本办法适用于我镇综合执法队。 第二章管理体制 第二条根据《文成县基层食品药品安全综合执法体系建设 实施方案》规定成立综合执法队。 第四条综合执法队执法人员由大淤镇派出所、质监所、工 商所、食品药品执法中队、城管中队、农技站、畜牧兽医站等相 关部门抽调1-2名具有执法资格的执法人员和乡镇食品药品监管 员、信息员、群众监督员组成行使综合执法权，并依据有关法律 法规对违法行为实施行政处罚。 第五条综合执法队接受镇政府和抽调执法人员的食品药品 监管部门的双重领导。 第六条在行政执法中产生的行政复议或行政诉讼由抽调机 关承担。 第七条大也镇食品安全委员会办公室（以下简称食安办） 负责综合执法队的日常管理，并确定1名专职人员负责综合执法 队的日常工作。 第三章人员管理 第八条开展食品安全综合执法活动前，由乡镇食品安全委 员会办公室根据综合执法方案要求，从有关食品药品安全监 管部门抽调人员，组建综合执法工作队伍。 第九条 各食品药品安全监管部门应根据综合执法方案要求， 选派相对固定、熟悉业务、具有行政执法资格的人员参加综合执 法活动。 第十条 综合执法人员在执法过程中应按照乡镇食品安 全委员会办公室统一安排，各司其职，做到依法行政、文明执法。 第四章执法管理 第■■一条 食品药品安全综合执法活动重点是食品生产 加工小作坊、小食杂店、食堂、小餐饮、小药店、食品摊贩、集 贸市场、种养殖企业等。 第十二条综合执法主要内容包括:查处食品药品安全监管中 的突出问题;重大活动和节假日期间进行食品药品安全监管工作; 可能引发重大食品药品安全事故或媒体曝光的事项；各职能部门 根据工作需要，申请开展综合执法的事项；上级食品安全委员会 或部门统一部署的活动及交办的事项；其他需要开展综合行政执 法活动的事项。 第十三条综合执法启动机制： 一是常规启动。根据食品药品安全工作实际，针对重点区域、 重点行业、重点品种需开展综合执法行动时，食安办拟定综合执 法行动方案，并组织实施。 二是专项启动。根据上级政府和部门的要求，由相关食品药 品安全监管部门提出综合执法的申请并拟定初步方案报县食品安 全委员会办公室确定综合执法方案，并组织实施。 三是临时启动。遇到突发事件或其他需要开展综合执法行动 时，县食品安全委员会办公室应立即组织食品药品安全监管各行 政执法部门和乡镇综合执法队开展综合执法专项行动。 第十四条实施食品安全“综合执法，分类处理”机制。对食 品安全违法行为的处罚，坚持各食品药品安全监管部门依法履行 法定职责的原则，各有关执法单位应根据职责和程序分别进行立 案、调查，并依法进行处理。 第十五条实施食品安全综合执法互动机制。食品药品安全违 法行为涉及两个或多个食品药品安全监管部门职权，由相关监管 部门分别依法实施行政处罚或者采取行政强制措施。监管职责不 明确的由县食安办协调解决。 第十六条食品药品安全监管行政执法部门在查处违法行为 时，发现违法事实涉嫌构成犯罪，依法需要追究刑事责任的，依 照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送公安机关，同 时报县食安办。 第五章信息管理 第十七条 建立纵贯县、乡镇、社区三级，横盖食品药品各 环节、各领域的专兼职信息管理队伍。 第十八条出台全县食品药品安全信息管理办法，制定具体 的食品药品安全信息报告与发布、信息响应与处置等制度，实现 全县食品药品安全信息管理的规范化、制度化、快捷化。 第十九条 规范食品药品安全信息通报制度。各食品药品安 全监管部门要明确专人负责收集本系统、本行业食品药品安全信 息，定期向食安办反馈。要公布举报投诉电话等，畅通信息报送 渠道。 第二十条 食安办要建立信息交流发布平台，及时对部门的 反馈信息进行整理、汇总、分析，并上报县食安办和相关食品药 品安全各监管部门，实现食品药品安全信息的互通。 第六章保障制度 第六章 保障制度 第二十一条食品安全委员会各成员单位应服从综合执法方 案安排，主动配合执法牵头单位开展食品安全综合执法工作，并 在人力、物力以及宣传、车辆等方面提供保障和支持。 第二十二条要建立和完善综合执法队的日常学习制度，要确 保每周每人不少于2小时的法律法规、执法技巧等业务知识学习 时间；综合执法队员应积极参加区政府有关职能部门组织的各类 业务培训。 第七章附则 第二十三条食安办应按照本办法加强对综合执法队员的 管理，对违反本办法及相关法律法规规定，给我县食品药品安全 监管工作造成不良社会影响的,除依法追究执法队员本人责任外, 还应