市科教党委系统法制宣传教育第五个五年规划-上海市教委.docVIP

- PAGE 2 - - PAGE 1 - 上海市教育系统法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年） （征求意见稿） 为深入开展教育系统法制宣传教育，进一步提高师生员工的法律素质和公民意识，全面推进依法治教、依法治校，更好地适应“十二五”期间教育改革和发展的需要，根据市委、市政府转发的《市委宣传部、市司法局关于在本市开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011—2015年）》和教育部下发的《全国教育系统开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）》的要求，结合本市教育系统实际，制定本规划。 一、指导思想、主要目标和工作原则 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，围绕落实国家和上海市《中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称“教育规划纲要”）的各项要求，以宪法教育为核心，以提高青少年学生法律素质为重点，以推进教育系统法治化管理为动力，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合，与公民意识教育相结合，与教育法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，深入推进依法治教、依法治校，大力弘扬社会主义法治理念，为本市教育事业改革与发展营造良好的法治环境。 （二）主要目标 充分发挥教育系统的人才优势和学校教育的主渠道作用，通过广泛深入地开展法制宣传教育活动，普及法律常识、树立法治理念、培育法治信仰、弘扬法治精神、构建法治文化、营造法治氛围，进一步提高青少年学生的法律意识和法律素质；进一步提高领导干部、公务员和广大教育工作者依法办事的能力和水平；进一步提高教育系统各级机关、各级各类学校和各直属单位依法治理、服务社会的能力和水平。 （三）工作原则 教育系统第六个五年法制宣传教育工作要遵循以下原则： 1.坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕教育规划纲要的贯彻实施，安排和落实法制宣传教育工作的各项任务，服务本市教育事业的改革与发展，维护社会的和谐稳定。 2.坚持分类指导，突出重点。针对青少年学生、校长、教师以及教育行政机关工作人员各自的群体特点，确定法制宣传教育的目标、内容、方式和途径。全面落实培养社会主义合格公民的目标和任务，将青少年学生的法制教育作为重中之重。 3.坚持普治并举，促进改革。法制宣传教育要与依法治教、依法治校的实践相结合，切实推动学校管理、教育管理观念与方式的转变，促进本市人才培养体制和教育管理体制的改革。 4.坚持以人为本，注重实效。要着眼于法制教育对象的实际法律需求，科学设计、合理安排法制教育的内容与形式，增强法制教育的针对性和实效性。 5.坚持与时俱进，开拓创新。把握教育领域普法工作的特点与规律，创新工作理念、完善工作机制、改进工作方法、丰富教育形式，开拓教育普法工作的新局面。 二、主要任务 （一）深入学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系，着力营造促进本市教育科学发展的法治氛围。大力宣传宪法基本精神、基本原则和中国特色社会主义制度优越性，进一步增强广大师生员工的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治意识，树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念。加强中国特色社会主义法律体系和民商、行政、社会、刑事及程序法律制度等国家基本法律以及本市地方性法规、规章的学习宣传，充分发挥法律、法规、规章在社会发展中的规范、引导和保障作用。深入开展依法治国基本方略的学习宣传，深入开展社会主义法治理念教育和公民意识教育，促进全市教育系统公务员，特别是领导干部牢固树立并自觉践行以“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为内容的社会主义理念，进一步增强师生的守法意识、规则意识、民主参与意识和法律至上意识，在全市教育系统形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好氛围。 （二）深入学习宣传教育法律法规和教育方针政策，着力提升本市教育工作的法治化水平。深入学习宣传教育法、义务教育法、职业教育法、高等教育法、民办教育促进法、国家通用语言文字法等教育法律法规、规章，提升本市公共教育服务水平，促进教育公平。深入学习宣传教师法以及校外教育、终身教育、教育督导评价等教育法律、法规、规章，全面落实素质教育，着力提升本市教育的人才培养质量。深入学习宣传对外合作办学、教育国际交流、境外教育资源引进等方面的法律法规、规章，深化教育国际交流与合作，增强国际影响力。继续深入学习宣传规范学校办学行为、促进学校民主管理、维护师生合法权益、预防未成年人违法犯罪、保障师生人身和财产安全等方面的法律法规、规章，进一步提高干部教师依法办事的能力和水平，推进依法治教、依法治校。切实做好“十二五”时期国家教育新法新规的学习宣传和贯彻落实工作，全面履行法律职责，不断提升全市教育工作的法治化水平。 （三）深入学习宣传与青少年健康成长和全面发展关系密切的法律法