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在全县产业园区提升暨信息产业发展
动员大会上的讲话
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(****年**月**日 根据录音整理)
同志们:
这次会议,是县委、县政府近几年来首次召开的,以产业园区提升和信息产业发展为主题的重要会议,主要目的是巩固和发展好业已形成的强劲态势,进一步统一思想、抬高定位、提升标杆,加速产业园区提档升级步伐,向创建国家级千亿产业园区奋力冲刺,再创**创新赶超的新优势、新局面。刚才,有关园区、镇街和企业的同志做了很好的发言,信心坚定、目标明确、措施具体,希望大家说到做到,兑现承诺。下面,根据县委常委会研究的意见,就如何推动产业园区提升和信息产业发展,我讲三个方面的问题。
一、坚定信心,抬高定位,以高远的境界优化生产力布局
纵观**的发展历程,我们从一个典型的农业大县,一步步发展到今天,产业园区和城镇建设发挥了至关重要的作用。就产业园区建设发展来讲,大体上可以概括为这样四个阶段:第一个阶段起始于****年,成立了县经济开发区,后来升级为省级经济开发区,拉开产业园区建设大幕。第二个阶段起始于****年民生焦化落地,随后分别挂牌成立了市级化工园区和食品园区,打造了**景区和鲁西南商贸物流区,初步拉开了县域园区发展框架。第三个阶段起始于****年底,我们将食品园区分设运行,布局实施“两区同建”,启动镇街产业园区建设,进一步优化和激活了园区活力,县域经济加速崛起。第四个阶段始于今年春天,我们积极顺应发展大势,加快高端专业型园区建设,先后挂牌成立农业高新技术产业区、济宁国家高新区**产业园、济宁轻工产业区和**信息产业区,园区提档升级步伐全面提速。历经**年尤其是近几年的快速发展,产业园区实现了从无到有、从小到大,从重点突破到全局带动的提升和跨越,初步形成了以创建国家级开发区为统领、以三大工业园区为核心、以专业园区为辅助、以镇街产业园区为基础的“金字塔”型产业发展格局,发展基础和体系框架基本形成,集聚带动和产业融合作用日益显现,成为县域经济发展的强大引擎。现在我们回过头来看,可以说园区的发展历程,与**这几年持续创新赶超、争先进位,是同频共振、同步提升的。从****年开始,随着产业经济全面启动,产业园区加速建设,**也迎来了发展的春天,城市建设、生态打造、农工科贸一体化和民生改善等各条战线全面开花,受到省市领导、兄弟县区以及社会各界的高度关注和广泛赞誉,实现了在全省、全市争先进位,取得了**历史上从没有过的辉煌。这些都充分证明,县委、县政府把建设产业园区作为带动全局的战略举措是正确的,拿城镇化的红利支持园区建设是符合**发展实际的,产业园区也必将在**新一轮的科学崛起中发挥“航母式”的引领作用。
纵观产业园区的发展,主要实现了这样几个方面的突破:一是支撑能力显著增强。坚持政策向园区倾斜、资源向园区聚集、项目向园区集中,产业园区不断发展壮大,对县域经济发展的支撑力和贡献率不断增强,成为继城建之后拉动全县经济增长的主导力量。二是功能配套日益完善。这几年我们在园区基础设施上的投入不下于**亿元,除镇街产业园区基础有待提升外,其他园区基础配套都相对比较完善,下步主要是个如何发挥利用的问题。三是项目质量不断提升。充分发挥产业园区招商引资主平台作用,一批龙头型、科技型、基地型项目先后落地。像黑猫炭黑、凯赛生物、梅亿邦赛、金宇家居等一批大项目已经投产运营,盛瑞传动、苯加氢、中纺大蒜深加工、农产品国际物流园等项目正在加速推进,这些项目都是前几年我们想都不敢想的。四是集聚发展态势明显。发挥园区项目集聚功能,不断细化产业链条,培育形成了一批特色产业集群。比如,化工园区以民生焦化为龙头的煤化工、以凯赛生物为龙头的生物化工、以石墨烯为龙头的新材料等产业,开发区以金曼克和鲁特电工为龙头的机电和以梅亿邦赛为龙头的新能源产业,食品园区的大蒜产业、辣椒产业和保健食品产业,以及商贸物流、文化旅游产业等等,都已形成集群集聚发展态势,并在质和量上有了大幅度提升。五是体制机制日益健全。坚持把产业园区作为改革创新的示范区,积极探索科学的管理体制和高效的运行机制,逐步形成了适应产业发展的工作推进机制,发展环境、服务质量得到外来客商和本地企业的广泛赞誉和肯定。六是产城融合良性互动。坚持以“两区同建”为统领,产业强基、就业为本,产城融合、城乡一体,产业发展与新型城镇化正朝着良性互动、融合发展的方向快速迈进。在产业园区的牵引和助推下,全县城镇化率由****年的**%左右提高到****年的**%,今年有望突破**%,园区的综合带动作用正在显现。再加上我们正在推进的镇改街道如果成功,那么我们的县城人口将突破**万,城镇化率还会有一个大幅提升。
在肯定成绩的同时,着眼**发展的长远大目标,站在更高的发展层次看园区,制约我县产业园区进一步提升的因素仍然不少。一是项目规模普遍偏小,缺乏龙头型带
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