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绍兴：加强无障碍环境建设 上调残疾人生活补助2015-3-27 11:11:25 今年是全面深化改革的关键之年，绍兴市残疾人工作将分解落实《绍兴市残疾人事业“十二五”发展规划》年度目标任务，努力使残疾人生活指数达到69%、残疾人公共服务覆盖率达到78%、残疾人小康生活实现程度达到全省平均以上。其中，将加强对城市无障碍设施建设的规划设计、检查验收和日常管理，积极引导社会大众自觉维护无障碍设施，大力推进残疾人无障碍设施进家庭项目；将继续完善残疾人保障体系，上调就业年龄段内无固定收入残疾人生活补助至125元，继续推进市区残疾人意外伤害保险工作；在残疾人创业就业上，鼓励扶持残疾人自强创业，推进残疾人庇护性就业，探索建立残疾人就业创业孵化基地。 环境保障 无障碍设施的建设和改造 信息交流无障碍 公共服务无障碍 政治参与无障碍 残疾人生活保障仍存困境 建议:为残疾人住所免费无障碍设施改造 2015年1月29日，在北京现有的通行条件之下，残疾人不仅出行显得较为艰难，在家庭中的生活也同样缺乏无障碍设施。记者从朝阳代表团了解到，15名代表联名提出议案，希望能由政府免费为残疾人家庭进行无障碍设施改造。另有代表提出，也应当继续增加无障碍出租车数量。 议案中，陈巴黎、李有光等代表提出，今年是北京市“十二五”残疾人事业发展规划的收官之年，残疾人事业也取得了非常大的进步，可一些生活贫困，没有经济能力的残疾人，在基本生活保障方面仍然存在很大的困境，即使呆在家里，普通的家居环境也让他们感觉不便。厕所台阶的高低、庭院户外泥泞的通道、没有扶手的楼道和厕所……常人眼中正常的环境在残疾人眼里都是很难克服的障碍。 代表们为此提出，应对残疾人家庭居住环境进行无障碍设施的个性化改造。残疾人对居室环境的要求各有不同，因此建议政府对每个残疾人家庭量身定制，在征得本人家庭统一的情况下实施改造，避免一刀切、模式化，使残疾人家庭的基本生活得到基本保障。 残疾人生活保障仍存困境 建议:为残疾人住所免费无障碍设施改造 代表们提出，如果能进行这样的改造，应根据残疾人家庭的收入情况和经济水平，分步改造，先帮助贫困家庭，再根据财政水平，逐步扩大改造范围，最终实现所有残疾人家庭设施的无障碍化。 在改造中，同时还应将享受免费改造的残疾人家庭对社会公示，接受社会监督，确保政策公平。而且相关部门还要严把质量关，“免费”不能等于“质次”，不能因质量问题让残疾人被二次伤害。 记者了解到，有代表同时也提出了在公共交通中进行无障碍设施建设的议案，推进公交站台的无障碍改造。比如现在乘轮椅的乘客只能在机动车道上候车，存在很大的安全隐患。在奥运会期间，本市已经配备了2000辆无障碍公交车。代表们建议，应在今后逐年加大无障碍公交车的比例，加大对现有车辆无障碍设施的维修，提高无障碍车辆的使用效率，在公交车站也应完善无障碍标识系统，对公交系统员工进行相应的服务培训。 与此同时，还应再继续推进无障碍出租车的建设，现在只有70辆在运营，而按照残疾人占全市人口比例的测算，本市无障碍出租车应配备5200辆左右。 小组成员：陈佳燕、孙猛、朱倩 残疾人社会保障 ——两个概念 我国2008年4月24日修订的《中华人民共和国残疾人保障法》第2条规定：残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。（视力、听力、言语、肢体、智力、精神、多重和其他残疾八大类） 根据第六次全国人口普查及第二次全国残疾人抽样调查数据：截至2010年末，我国残疾人总人数已超8500万，约占全国总人口比例的6.34%。这其中，处于就业年龄段（男16-59岁、女16-54岁）的残疾人近3200万，农村2400多万，城镇770万。 第二次全国残疾人抽样调查主要数据公报 残疾人社会保障：国家保证有残疾的公民在年老、疾病、缺乏劳动能力及退休、失业、失学等情况下获得基本的物质帮助，并根据社会的经济、文化发展水平，给予残疾人相应的康复、医疗、教育、劳动就业、文化生活、环境等方面的权益保障，以维护社会稳定，实现残疾人“平等、参与、共享”的目标的社会保障。 残疾人社会保障的意义 国家社会经济发展水平和文明程度的标志 有利于社会的团结与稳定 要满足残疾人物质需求，还要给他们以安全感和尊重感，有利于实现残疾人的自身价值 有利于保证残疾人生活和福利水平的不断提高 残疾人社会保障的内容 1、康复保障 2、教育保障 3、就业保障 4、文化生活保障 5、福利保障 6、环境保障 康复保障 医学康复（是康复的首要也是最重要的内容之一，是残疾者全面康复的基础） 教育康复 职业康复 社会康复 2008-2012五年来，通过实施一批重点康复工程，使1219.2万人残疾人得到不同程度的康复。 在889个市辖区和1905个县