XX冶金化工园区工业固体废物综合利用处置实施方案.docVIP

###冶金化工园区工业固体废物综合利用处置 实 施 方 案 为认真贯彻实施十二五环境保护总体规划，进一步落实环境保护工作目标，切实推进###冶金化工园区工业固体废物综合利用处置工作，现根据国家、自治区和乌兰察布市关于工业固体废物综合利用处置的有关规定，特制定本实施方案。 一、基本现状 (一)工业固体废物产生情况 随着###冶金化工园区的快速发展，重化工企业已陆续入驻园区并相继开始生产。预计到今年年底，###冶金化工园区入驻企业已达到22家，全部投产后，预计每年产生工业固体废物600多万吨。 (二)工业固体废物处置情况 园区企业现产生的废渣由小型洗渣厂处理，现有小型洗渣厂规模小、处置能力低、无合法手续，属无照经营、无序生产，不能妥善处理废渣，达不到综合利用的目的。且小型洗渣厂产生的废渣随意排放与倾倒，形成二次污染源，不仅占用大量土地，严重污染周边环境，影响城市景观，而且存在潜在的环保、安全隐患。 二、总体要求 以科学发展观为指导，按照国家、自治区有关工业固体废物综合利用、有效处置的政策要求，全面推进###冶金化工园区工业固体废物综合利用工作，提高综合利用水平，规范工业固体废物随意排放、倾倒和堆积的现状，保障工业固体废物有序、有效和安全贮存、处置，达到集中整治、综合利用、循环发展和变废为宝的目的。发展和推动节能环保等战略性新兴产业和工业转型升级，加快构建资源节约型、环境友好型工业体系，促进经济社会又好又快发展。 三、遵循原则 (一)坚持减量化、资源化和无害化的原则，从源头上减少工业固体废物的产生量和危害性，合理利用工业固体废物，实行无害化处置工业固体废物，促进循环清洁生产。 (二)坚持综合利用、安全处置和污染防治相结合的原则，有效控制工业固体废物污染，把防治工业固体废物污染作为维护人民身体健康、保障环境安全的重要举措，努力实现企业经济效益、环境效益和社会效益的有机统一。 (三)坚持统筹规划、因地制宜和合理发展相结合的原则，建立技术先进、清洁安全、规范有序的工业固体废物集中处理系统。 四、处置办法 针对园区工业固体废物无序排放、乱倾乱倒的现状，建设符合环保要求、实施综合利用、促进循环经济发展的工业固体废物处理场，落实安全处置防范措施，从而达到集中处理、有效处置、变废为宝、化害为利的目的。 (一)推进察右前市泰和鑫新材料有限公司投资兴建的工业固废料处理场和其它工业固废料处理场建设，配套相应的生产加工设备和技术，建成完整的工业固废料消化生产线，具备对工业固体废物进行集中消化、综合处理、安全处置、循环利用、变废为宝的能力，提高工业固体废物资源化综合利用率，有效改善环境，促进循环经济发展。 (二)切实规范工业固废料处理场生产经营行为，工业固体废物入场后，要严格按照国家有关技术规定标准和处置要求进行妥善处置，如发生环境污染事故应承担全部法律责任。 (三)工业园区各企业所产生的工业固体废物不得随意排放、自行处置，要按照市人民政府的统一要求，无偿运往指定的固废处理场，本着排污者收集运输，固废处理场统一存放、分类回收、集中处置的原则，实现工业固体废物的综合利用。 (四)各企业不准自行设立洗渣厂，要依法关闭、取缔各类不具备环保要求和安全生产条件及无照经营、无合法手续的小型洗渣厂，使工业固体废物有效处置、合理利用、规范运转。 (五)从源头上治理、规范整治企业处置行为，任何企业一律不准向洗渣厂出售、提供冶炼废渣，从源头上断绝其生产原料。否则，一经查实，依法进行处罚。 (六)工业固废处理场对工业固体废物实行安全分类存放、无害化处置措施。达不到上述要求的，环保部门依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条之规定，责令其停止违法行为，限期改正，并处以一万元以上十万元以下的罚款。 五、保障措施 1、加强组织领导 为切实加强对工业固体废物综合利用处置工作的领导，经市政府研究决定成立###冶金化工园区固体废物综合利用处置工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市环保局，统一组织协调开展工业固体废物综合利用处置工作，确保工作有序推进，达到预期效果。 2、建立监管机制 市环保部门要严格按照市工业固体废物综合利用处置工作领导小组的统一部署，依法对固体废物污染环境的防治工作实施统一监督管理;市经信局和###冶金化工园区管委会要在各自的职责范围内，积极配合环保部门负责固体废物污染环境防治的监督管理工作，做到各司其职、各负其责、共同参与、联合执法，形成协调合作、齐抓共管的局面。