聊城市严重精神障碍患者监护人以奖代补及第三者责任保险经.docVIP

聊城市严重精神障碍患者监护人以奖代补及第三者责任保险经费管理暂行办法 ???第一条??为进一步做好严重精神障碍患者肇事肇祸的源头预防工作，切实落实患者监护人的监护责任，全力维护社会和谐稳定，依据中央综治办、公安部、民政部、财政部、国家卫生计生委、中国残联六部委《关于实施以奖代补政策落实严重精神障碍患者监护责任的意见》(中综办〔2016〕1号)和市综治办、市公安局、市民政局、市财政局、市卫计委、市残联六部门《关于源头预防严重精神障碍患者肇事肇祸实施以奖代补政策落实监护责任的实施意见》有关规定，制定本办法。 第二条 ?本办法所称严重精神障碍患者监护人以奖代补及责任保险经费是指市、县财政安排的用于发放给3级以上严重精神障碍患者监护人和为所有严重精神障碍患者购买第三者责任保险的专项经费。 第三条??以奖代补政策经费原则上按照3级以上严重精神障碍患者监护人每人每年不低于800元的标准，资金由市、县（市、区）财政按照3:7的比例分别承担。有条件的县（市、区）和乡镇（街道）奖励标准可以自主上浮。各县（市、区）综治部门依照公安、民政和卫计部门录入公安部重性精神障碍患者信息管理系统的有肇事肇祸行为及危险性评估在3级以上的患者数量制定具体预算，市综治部门依据汇总经费数额制定市级预算，确保专款专用。 肇事肇祸精神障碍患者第三者责任保险经费原则上按照辖区所有严重精神障碍患者每人每年100元的标准，由市财政承担并拨付到各县（市、区）财政账户。市综治部门依据全市所有严重精神障碍患者底数制定市级财政预算，确保专款专用。 第四条??各级财政部门要建立完善严重精神障碍患者监护人以奖代补及第三者责任保险经费的经费保障体系，并把以奖代补及第三者责任保险经费列入财政预算，提供资金保障。 第五条??县（市、区）综治部门严格严重精神障碍患者监护人以奖代补资金申报审批程序。每年年底由监护人提出申请，村（居）委会申报，乡镇（街道）综治办审核，公安派出所和乡镇（街道）卫计、民政、残联等部门认定，报县（市、区）综治部门审批后由乡镇（街道）统一发放。 肇事肇祸精神障碍患者第三者责任保险由各县（市、区）综治部门作为投保人，与保险公司签订严重精神障碍患者伤人救助保险合同，被保险人为辖区内所有严重精神障碍患者，受益人为被严重精神障碍患者伤害的第三方。保险经费由各县（市、区）综治部门按照有关程序向县（市、区）财政进行申请。 第六条??县级财政部门应会同县级综治部门，根据当地实际，制定使用严重精神障碍患者监护人以奖代补及第三者责任保险经费细则，严格经费审批程序。 第七条??市财政和综治部门应会同审计、监察等相关部门，建立严重精神障碍患者监护人以奖代补及第三者责任保险经费监督检查机制，确保资金落实到位和规范使用。 第八条??对有违反规定使用、挤占、挪用、骗（套）取、截留以奖代补及保险经费的，将按照《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的有关规定，依法追究相关单位和个人的责任。 第九条 ?本办法由市财政局、市综治办负责解释。 第十条 ?本办法自发布之日起施行，有效期至2018年12月31日。 ?