舆论监督与名誉权中美比较研究.pdfVIP

2010 年3 月 河北经贸大学学报（综合版） Mar.2010 第10 卷 第1 期 Journal of Hebei University of Economics and Business （Comprehensive Edition） Vol.10 No.1 ●新闻传播研究 舆论监督与名誉权 ———中美比较研究 赵双阁，南 茜 （河北经贸大学 人文学院，河北 石家庄050061） 摘 要：在现代民主法治国家，舆论监督在政治生活中扮演着非常重要的角色。但我国舆论监督却日益被政府机关 及其工作人员的“名誉”诉求所阻却，所以，我国学习借鉴美国司法机关面对“名誉侵权”的指控而对舆论监督所采 取的保障机制和法治理念。舆论监督与政府机关、政府官员名誉权的本质关系是权利与权力的关系，政府机关不享 有名誉权，并提出了舆论监督与政府官员名誉权冲突的解决的若干措施。 关键词：舆论监督；名誉权；中美比较 中图分类号：D9 文献标识码：A 文章编号：1673－1573 （20 10）01－0089-07 随着信息时代的到来与互联网的迅猛发展，作 政治言论自由。在 1964 年的《纽约时报》诉沙利文 为一项重要的民主制度，大众传媒的舆论监督在世 一案中，美国联邦最高法院大法官布伦南对普通法 界各国都得到了长足的发展。我国舆论监督也获得 上诽谤诉讼的归责原则进行了划时代意义的变革。 了前所未有的发展。不过，随之而来的却是国家机 他判定：国家官员不得因诽谤而起诉并要求赔偿， 关、政府工作人员的名誉诉讼频频发生。对于该问 除非他能证明已发表的公开指控不仅失实而且是 题的处理，我国司法实践已作了回答，但是，深受人 出于“实际恶意”，即被告事先知道指控是虚假的或 们的诟病。美国是传媒产业最发达的国家，是传媒 出于疏忽大意而不顾指控的真实性。为证明被告 舆论监督最自由的国家。在舆论监督法律保护、司 “毫不顾及后果”的心态，原告须有充分的证据证明 法判例、特殊保护法案和有关法律法规问题的研究 被告事实上对其公布于众的内容的真实性存有主 上普遍受到世界各国的关注。对中美舆论监督与名 观上的明知或重大过失。 誉权的比较研究，透视美国在处理该问题时所采取 继1964 年《纽约时报》案之后的又一重要案件 ① 的较为先进的法治理念：权力的合理限制和公民权 是1986 年《费城报》诉海普斯案 。联邦最高法院奥 ② 的有效保护，无疑会对加强我国舆论监督的法律保 康纳大法官就该案发表的法庭意见指出 ，“为了保 护提供有益启示和对策意见。 证有关公众所关注的言论不受阻挠，我们主张认 为，当原告试图就有关公众所关注问题的言论向作 一、中美有关舆论监督与人格权冲突的 为被告的媒介提出损害赔偿的要求时，普通法有关 司法判例透视 诽谤言论当然虚假的假设不能成立。”但是，“我们 （一）美国有关舆论监督与人格权冲突的司法 承认，要求原告来出示有关虚假性的证据将难以追 判例