锦屏县扶持微型企业至发展工作规程.docVIP

PAGE PAGE 1 锦屏县扶持微型企业发展工作操作规程 （征求意见稿） （本规程由锦屏县扶持微型企业发展领导小组2012年6月 日审定通过） 第一章 总则 　 第一条??根据《贵州省人民政府关于大力扶持微型企业发展的意见》（黔府发〔2012〕7号）、《贵州省扶持微型企业发展实施办法》（黔工商办〔2012〕24号）及《锦屏县人民政府关于大力扶持微型企业发展的实施意见》（锦府办发[2012]19号）等有关精神，为加大对微型企业的扶持力度，规范微型企业发展，特制定本操作规程。 　　第二条??扶持微型企业发展工作坚持以科学发展观为统领，以创业带动就业为核心，全面落实全县城乡居民收入倍增计划和民营经济三年倍增计划，按照能快则快、好中求快、更好更快的要求，扎实推进微型企业发展，努力实现创业与就业、增加经济总量与人民经济收入同步。 第三条??组织领导机构：县人民政府成立扶持微型企业发展工作领导小组，由分管副县长任组长，县工商局长、县政府办副主任任副组长，工商、财政、工信、人社、审计、农业、扶贫办、招商、地税、国税、金融办、银监、人行等部门为成员，领导小组下设办公室在县工商局，县工商局局长任办公室主任，负责统筹微型企业发展工作，协调解决微型企业发展存在的困难和问题，形成以各级政府主导、相关部门协同、社会各方参与、工商协调服务、建设管理并重的工作机制。领导小组联席会议原则上每季度召开一次，由组长组织召开。县扶持微型企业发展工作领导小组下设县扶持微型企业发展工作评审委员会（以下简称评委会），由工商、财政、工信、监察、检院、质监、人社、审计、农业、招商、地税、国税、金融办、银监、人行等单位派员组成，微企办主任兼任评委会主任，负责对微型企业申请扶持奖励政策、资金使用、企业生产经营、劳动用工情况、市场主体诚信体统建设、撤销微型企业扶持资格等情况进行评审，评审会议原则上每月召开一次，由县微企办主任组织召开。 　　第四条??扶持范围、对象及条件：重点扶持从事加工制造、科技创新、创意设计、软件开发、民族手工艺品加工、特色食品生产、乡村旅游开发、种植养殖加工等行业的微型企业。享受微型企业创业扶持政策，要依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《关于印发贵州省扶持微型企业发展实施办法的通知》（黔工商办〔2012〕24号）和《贵州省工商行政管理局扶持微型企业发展初审工作指导意见（试行）》（黔工商办〔2012〕30号）有关规定，并具备下列条件：? 1.不属于国家禁止经商办企业的本县户籍人员（含集体户口）； 　 2.具有创业能力（具有创业能力，是指创业者具备完全民事行为能力；具有与所从事的生产经营活动相适应的综合素质或专项技术特长，有创业所需的资源；勇于创新和敢于承当创业风险，对事业充满信心和希望；有诚实信用，合法经营的信念）； 　　3.无在办企业（无在办企业，是指创业者接受主管机关查证审查得以确认未在已申请登记的企业中任负责人、股东或合伙人的。创业者还应当向审核机关作出无在办企业的书面承诺，并对其承诺承担相关法律后果）； 　 4.创办的企业实际投资达到5万元以上； 　　5.申请人与他人创办合伙企业或有限责任公司的，其出资比例不低于全体投资者出资额的50%； 　　6.带动包含创业者本人的5人以上本县户籍人员就业（本县户籍人员就业，是指创业者带动的就业人员，除创业者本人外，一般情况下要具有锦屏县的户籍）。 7.其他应当具备的条件。 第二章 标准及条件 第五条 行业规模标准。 1.农、林、牧、渔业微型企业。种植林木面积30亩以上；种植中草药材50亩以上；种植大棚蔬菜5亩以上；种植苗木、花卉、菌类及其他特色产品的面积10亩以上。水产养殖面积10亩以上；家畜家禽养殖常年存栏标准：生猪100头以上、肉牛20头以上、奶牛10头以上、山羊200只以上、鸡、鸭2000只以上（圈舍面积200平方米以上）、竹鼠200只以上、蜜蜂50桶以上。其他养殖品种参照同类或类似畜禽规模标准执行。同时，有关部门对动物、环境影响评价有规定的从其规定。 以上行业达到规模标准要求50%以上均可申请办理微型企业注册登记，但需经评委会评审认定通过后方可享受扶持政策。 2.工业（包括采矿业、制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）微型企业生产经营面积应在50平方米以上。生产环保节能产品和省、市（州）、县（市、区、特区）重点制造产业产品（含配套产品）的微型企业可适度放宽。 3.批发业微型企业经营场所面积应在40平方米以上。 4.零售业微型企业经营场所面积应在40平方米以上。对连锁经营、加盟经营、以代理方式销售驰名商标及著名商标产品微型企业可适度放宽。 5.交通运输业（不含铁路运输业）微型企业经营场所面积应在30平方米以上。 6.仓储业微型企业经营场