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第8章 工程合同管理 【知识点】 工程合同和工程合同全生命周期管理的概念、合同管理的主要任务、工程合同总体策划及分析和理解、工程变更管理和索赔管理、合同的后评价管理。 【重点】 掌握工程合同全生命周期管理的概念及工程合同总体策划及分析和理解、工程变更管理和索赔管理、合同管理后评价的方法。 【难点】 工程合同总体策划及分析和理解、工程变更管理和索赔管理方法。 8.1?概述 8.1.1?工程合同的概念 1.工程合同的概念 工程合同是工程建设的参与单位之间为了建立、修改或解除工程建设合作关系而订立的协议。 2.工程合同的主要内容 1）双方当事人，即合同的甲方和乙方。 2）订立合同的目的，如某工程的设计、施工、监理等。 3）工程任务的范围、工程量。 4）工程的质量要求。 5）工程的工期要求。 6）工程价格，包括工程的计价方式、各分部分项工程的单价、总价和付款方式等。 7）双方的责任和义务。 8）双方的违约责任。 9）争议解决办法。 3.工程合同的作用 工程合同一般具有以下几个方面的作用： 1）合同是工程项目实施管理的手段和工具。 2）合同是确定工程项目管理目标的基础。 3）合同是连接工程项目参与单位的纽带。 4）合同明确了合作双方的经济关系。 5）合同明确了合作双方的法律关系。 6）为双方的合同争议提供依据。 工程合同对争议的解决有两个方面作用： （1）为判定争议的性质、责任人、违约责任等事项提供重要依据。 （2）为争执的解决办法提供依据。 8.1.2?工程合同的种类 工程合同的分类因分类标准不同有多种分类方法，其中最常用的有以下几种分类方法： 1. 按照合同的格式分类 工程合同照合同的格式可以分为标准合同和非标准合同两大类。 标准合同是指合同双方按照事先制定好的标准格式合同而签定的合同。 非标准合同是指没有固定的格式，由合同双方协商起草和讨论、完善后而签定的合同。 2．按照合同的计价方式分类 工程合同按照合同的计价方式的不同，工程合同的可分为单价合同、总价合同、成本加酬金合同和目标合同4种类型。 1)总价合同 特点：只约定工程承包的范围、工程量和合同总价，而不约定的合同单价。 要求：在合同订立之前具备详细而全面的设计图纸和说明书，能准确地计算工程量。 适用条件：工程的风险和规模均不太大的工程项目。 类型：固定总价合同、可调价总价合同和固定工程量总价合同等几种形式。 2)单价合同 特点：量变价不变的合同。 单价合同是国际上采用得最普遍工程合同形式，特别是在哪些工程项目的内容和工程量一时难以准确确定的工程中，尤其适合采用单价合同。 类型：估计工程量单价合同、纯单价合同及单价与包干混合式合同3种形式。 3)成本加酬金合同 特点：工程成本实报实销，业主向承包商支付一定的劳动报酬的合同形式。 类型：成本加固定的成本百分比酬金合同、成本加出固定酬金合同和成本加浮动酬金合同3种形式。 4）目标合同 特点：若工程目标实际完成情况好于基本目标，合同价款进行适当增加，而工程目标实际完成情况低于基本目标，合同价款进行适当减少的合同形式。 目标合同可以促使承包商通过加强工程项目管理降低工程成本、缩短工期、提高工程质量，并获得更高的利润。业主也可以得到质量更高、成本更低工程，也可以因缩短的工期尽早获得工程投资收益。因此，目标合同是双方共赢的一种合同形式。 5）混合式合同 采用前述的4种基本合同形式中的两种或两种以上的计价方式的工程合同形式，如单价与包干混合式合同等。 3．按照委托任务的性质分类 按照委托任务的性质可以将工程合同分为工程设计合同、工程施工合同、材料和设备供应合同、委托加工合同等许多种类型。 4.按照施工材料的供应方式分类 分为全包合同、半包合同和包工不包料合同3种形式。 1）全包合同 也称包工包料合同，是指承包方承包工程所用的全部材料和设备的采购及工程施工任务的工程施工合同。 2）半包合同 是指业主提供工程所用的主要材料和设备，承包方负责工程所用辅助材料的采购及工程施工任务的工程施工合同。 3）包工不包料合同 是指业主提供工程所用的全部材料和设备的采购，承包商只负责工程施工任务的工程施工合同。 5. 按照工程承包的范围划分 按照工程承包的范围划分，工程合同可分为工程总承包合同和分包合同两种类型。 1) 工程总承包合同 工程总承包合同是指承包商承包工程项目某一阶段或某一部分的全部工程建设任务后，再将其中的部分工程建设任务发包给一个或几个承包商，由两个以上的承包商共同完成工程建设任务的工程承包合同，其中承包全部工程建设任务承包商称为总承包商，从总承包商处承包部分工程建设任务的承包商称为分包商。 工程总承包合同根据总承包商承包的工程建设的任务特点又可以分为设计总承包、施工总承包、设计和施工总承包等许多类型。 2) 工程分包合同 工程分包